REŠENJE direktora Agencije za sprečavanje korupcije broj 014-020-00-0232/26-11

Na osnovu odredaba čl. 6. i 9. Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS”, br. 35/18, 88/19, 11/21 – autentično tumačenje, 94/21, 14/22 i 80/26) u postupku za odlučivanje o postojanju povrede Zakona o sprečavanju korupcije koji se vodi protiv Jasmine Vojinović iz Smedereva,

Direktor Agencije za sprečavanje korupcije 29. septembra 2026. godine donosi

REŠENJE

I. Utvrđuje se da je Jasmina Vojinović, gradonačelnica grada Smedereva, postupila suprotno odredbi člana 50. stav 3. Zakona o sprečavanju korupcije, na taj način što u periodu od 9. septembra 2026. godine do 25. septembra 2026. godine na društvenoj mreži Instagram na linku https://www.instagram.com/gradonacelnica_smedereva/, nije bila označila da taj nalog koristi u svojstvu gradonačelnice grada Smedereva, pa joj se, na osnovu odredbe člana 82. stav 1. Zakona o sprečavanju korupcije, izriče

MERA OPOMENE.

II. Obavezuje se Jasmina Vojinović da se ubuduće u svemu pridržava Zakona o sprečavanju korupcije.

Obrazloženje

Protiv Jasmine Vojinović, gradonačelnice grada Smedereva, pokrenut je po službenoj dužnosti postupak za odlučivanje o postojanju povrede odredbe člana 50. stav 3. Zakona o sprečavanju korupcije (u daljem tekstu: Zakon), jer nije označila nalog koji koristi u svojstvu javnog funkcionera na društvenoj mreži Instagram na linku https://www.instagram.com/gradonacelnica_smedereva/ i što su na tom nalogu počev od 9. septembra 2026. godine postavljene objave koje se odnose na vršenje javne funkcije gradonačelnika grada Smedereva, i to objava od 10. septembra 2026. godine koja sadrži „Na pragu smo 139. Smederevske jeseni, manifestacije koja nas iz godine u godinu okuplja i podseća na bogatstvo naše tradicije, kulture i istorije. Želim da ove praznične dane provedete sa svojim najmilijima, da ugostite drage ljude i povedete ih kroz naš drevni grad, da zajedno uživamo u bogatom programu, dobrom raspoloženju, grožđu i vinu… ” i objava od 15. septembra 2026. godine koja sadrži „Danas smo na sednici Skupštine grada Smedereva usvojili niz važnih odluka za dalji razvoj našeg grada. Posebno izdvajam pokretanje postupka javno-privatnog partnerstva za izgradnju sanitarne deponije. Želimo da rešimo pitanje odlaganja komunalnog otpada na dugoročno održiv i ekološki prihvatljiv način. Prethodno smo obezbedili sredstva za zatvaranje nesanitarne deponije, a od 1. oktobra i preostala sela biće uključena u sistem organizovanog iznošenja otpada…” i objavu od 23. septembra 2025. godine koja se odnosi na aktivnosti političke stranke Srpske napredne stranke i to objava od 23. septembra 2026. godine koja sadrži video-zapis u kome imenovana govori „Izaći ću na izbore, podržati listu pod brojem 1 Aleksandar Vučić Ujedinjena Srbija.”

S obzirom na činjenicu da je odredbom člana 50. stav 17. Zakona propisano da, u toku izborne kampanje, u postupku iz člana 78. st. 1. i 2. ovog zakona, u kome odlučuje da li postoji povreda iz st. 1, 3, 4, 6, 7, 12, 13 i 15. tog člana, Agencija odlučuje u roku od pet dana od dana pokretanja postupka po službenoj dužnosti, odnosno od dana prijema prijave pravnog ili fizičkog lica, Agencija je, u skladu sa odredbama člana 106. Zakona o opštem upravnom postupku („Službeni glasnik RS”, br. 18/16, 95/18 – autentično tumačenje i 2/23 – US) u vezi sa članom 7. Zakona, elektronskim putem pozvala Jasminu Vojinović da se pismeno izjasni na navode iz obaveštenja, kako bi se imenovanoj pružila prilika da se izjasni o činjenicama koje su od značaja za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari.

Odredbom člana 50. stav 3. Zakona propisano je da je javni funkcioner dužan da označi nalog koji koristi u svojstvu javnog funkcionera na društvenim mrežama i na tom nalogu ne sme da postavlja objave koje se odnose na aktivnosti političke stranke, odnosno političkog subjekta. Javni funkcioner ne sme da ostavlja objave koje se odnose na vršenje njegove javne funkcije na nalog na društvenoj mreži koji nije označen kao nalog koji koristi u svojstvu javnog funkcionera.

Imajući u vidu navedeno, Agencija je utvrdila da je Jasmina Vojinović, tokom vršenja javne funkcije gradonačelnice grada Smedereva, povredila odredbu člana 50. stav 3. Zakona, jer nije na društvenoj mreži Instagram na linku https://www.instagram.com/gradonacelnica_smedereva/ označila nalog koji koristi na društvenoj mreži u svojstvu javnog funkcionera već je isti bio označen kao „Gradonačelnica grada Smedereva” i „članica Glavnog odbora Srpske napredne stranke”, i da je utvrđeno da je na tom nalogu počev od 9. septembra 2026. godine pa do 25. septembra 2026. godine pored objava koje se odnose na vršenje javne funkcije gradonačelnice grada Smedereva, bila postavljena objava koje se odnose na aktivnosti političke stranke Srpske napredne stranke, i to, objava od 23. septembra 2026. godine koja sadrži video-zapis u kome imenovana govori „Izaći ću na izbore, podržati listu pod brojem 1 Aleksandar Vučić Ujedinjena Srbija”.

Prilikom odlučivanja o vrsti mere koju treba izreći u konkretnom slučaju ocenjeno je da je imenovana na opisani način lakše povredila Zakon, pa joj je izrečena mera opomene, kao mera kojom se, po oceni Agencije, u ovom slučaju ispunjava svrha Zakona, i kojom se može preventivno delovati na javnog funkcionera da se ubuduće pridržava odredaba Zakona.

Na osnovu navedenog, odlučeno je kao u dispozitivu ovog rešenja primenom odredaba člana 83. stav 1. Zakona i člana 136. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku u vezi s članom 7. Zakona.

Broj 014-020-00-0232/26-11

Direktor,

Dejan Damnjanović, s.r.