Pregledani akti
Odluke Vlade i ministarstava od 9. septembra 2026. koje je tim pregledao i svrstao u kategorije Najviši rizik i Povišen rizik. Za objašnjenje pređite mišem preko oznake ili naslova kolone, ili ih dodirnite.
Ažurirano danas u 1:06Svi prikupljeni aktiKako ocenjujemo
Ocena Najviši rizik 31Povišen rizik 108 Period od 9.9.posle izborasve
| Ocena ↑ | Rok | Akt | Vrednost |
|---|---|---|---|
| Povišen rizik | – | Direkcija za robne rezerve proširuje ugovor za skladištenje goriva Šta je odlučeno: Sadržaj izmene ugovora nije potvrđen u dostupnom primarnom izvoru.
Zašto je označeno: Povišena ocena iz prethodnog popisa privremeno je zadržana, bez potvrde podataka potrebnih za novu procenu rizika. Republička direkcija za robne rezerve | 82,1 mil. |
| Povišen rizik | – | Izmena ugovora o nadzoru izgradnje Fruškogorskog koridora Šta je odlučeno: Koridori Srbije objavili su 24. oktobra 2026. obaveštenje o izmeni ugovora o stručnom nadzoru nad izgradnjom brze saobraćajnice Novi Sad–Ruma, odnosno Fruškogorskog koridora.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se tokom tehničkog mandata menja postojeći ugovor zaključen u postupku čija je procenjena vrednost bila 1,5 milijardi dinara.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 5. oktobra 2021, uz procenjenu vrednost od 1,5 milijardi dinara. U istom postupku prethodno obaveštenje o izmeni ugovora objavljeno je 30. maja 2025. Koridori Srbije d.o.o. (MGSI) | 2,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Opravke železničkih vozila i mehanizacije za 193,8 miliona dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 22. oktobra 2026. godine tri ugovora o glavnim opravkama drezina, mehanizacije i lokomotiva, ukupne vrednosti 193.824.100 dinara bez PDV-a. Ugovori važe od obostranog potpisivanja do iskorišćenja ugovorenih sredstava, a u registru su objavljeni 5. novembra 2026. godine.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog vrednosti preuzetih obaveza i važenja ugovora do utroška sredstava, bez datuma isteka navedenog u registru.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 11. jula 2026. godine, a krajnji rok za podnošenje ponuda bio je 25. avgust, pre početka tehničkog mandata. Izmena dokumentacije koja obuhvata rok za podnošenje ponuda, rok izvršenja usluge i važenje ugovora objavljena je 5. avgusta, dok su odluke o dodeli ugovora za tri partije donete 29. septembra 2026. godine. Infrastruktura železnice Srbije | 194 mil. |
| Povišen rizik | – | Počela izgradnja tri vrećaste brane na Nišavi Šta je odlučeno: Srbijavode i Grad Niš objavili su 22. oktobra 2026. da je počela izgradnja tri vrećaste brane sa pratećom infrastrukturom na Nišavi. Radovi na stacionažama km 13+590, km 14+099,5 i km 14+755 predstavljeni su kao zajednička investicija.
Zašto je označeno: Izgradnja novih brana predstavlja trajan investicioni zahvat u rečno korito, pa je rizik povišen zbog nepovratnosti radova, a ne zbog samog datuma njihovog početka.
Kontekst: Priprema tehničke dokumentacije dogovorena je 25. juna 2025. godine. Srbijavode najavljuju realizaciju do leta 2027, dok Grad Niš kao planirani završetak radova navodi oktobar 2027. godine. „Srbijavode” d.o.o. / Grad Niš | ~0,3–1,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Izmene cene i roka izgradnje pruge Jovanovac–Cvetojevac–Sobovica Šta je odlučeno: Osnovnim ugovorom Infrastrukture železnice Srbije broj 1/2024-1/153 od 29. februara 2024. ugovoreni su projektovanje i izgradnja nove pruge Jovanovac–rasputnica Cvetojevac–Sobovica u vrednosti od 6.243.124.112,87 dinara bez PDV-a.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na višegodišnjem trajanju i vrednosti osnovnog ugovora većoj od šest milijardi dinara.
Kontekst: U izveštaju naručioca za 2024. godinu naveden je rok za izvođenje radova od 720 kalendarskih dana od uvođenja izvođača u posao. Planom poslovanja za 2026. godinu završetak radova bio je predviđen do kraja oktobra 2026. Infrastruktura železnice Srbije | 6,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Srbijavode ugovorile radove na Savi za 1,57 milijardi dinara Šta je odlučeno: Srbijavode su 21. oktobra 2026. zaključile ugovor vredan 1.568.250.931,89 dinara bez PDV-a za modernizaciju vodnih objekata na levoj obali Save, od Bloka 45 do planirane saobraćajnice Nova 7, uz izgradnju putnih, pešačkih i biciklističkih objekata i prateće infrastrukture. Rok za izvođenje radova je osam meseci od uvođenja izvođača u posao, a obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F03-0058539 objavljeno je 22. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na velikoj vrednosti infrastrukturnog ugovora i izmeni uslova tokom postupka, dok osmomesečni rok ne donosi dodatne poene za trajanje obaveze.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 8. septembra 2026, a izmena uslova u pogledu stručnih kvalifikacija i tehničkog osoblja objavljena je 24. septembra. Odluka o dodeli ugovora doneta je i objavljena 21. oktobra, istog dana kada je zaključen ugovor. JVP Srbijavode (MPŠV) | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | UZZPRO menja okvirni sporazum za operativni lizing vozila Šta je odlučeno: Uprava za zajedničke poslove republičkih organa na zvaničnoj stranici centralizovanih nabavki navodi drugu izmenu okvirnog sporazuma za partiju 2 nabavke operativnog lizinga vozila broj 4/2026, datiranu 20. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Privremena ocena povišenog rizika zasniva se na izmeni postojećeg okvirnog sporazuma u nabavci planiranoj na četiri godine, bez bodovanja nepotvrđenog povećanja vrednosti.
Kontekst: Za partiju 2 na zvaničnoj stranici navedeni su okvirni sporazum od 4. juna 2026. i prva izmena od 5. avgusta 2026. Godišnji plan centralizovanih nabavki za 2026. predviđa operativni lizing prevoznih sredstava na četiri godine, uz pokretanje postupka u prvom kvartalu. Uprava za zajedničke poslove republičkih organa (UZZPRO) | 861 mil. |
| Povišen rizik | – | Sanacija tri železničke deonice za 1,509 milijardi dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 12. i 20. oktobra 2026. tri ugovora na period od 24 meseca za hitnu sanaciju gornjeg stroja na deonicama Majdanpek–Leskovo, Žitorađa (izlaz) – otvorena pruga i Vučkovica–Gruža, ukupne vrednosti 1.508.995.759,31 dinara bez PDV-a. Obaveštenja o dodeli ugovora objavljena su na Portalu javnih nabavki 24. i 31. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz dvogodišnjih ugovornih obaveza velike vrednosti preuzetih u tehničkom mandatu i činjenice da je isti naručilac zaključio tri ugovora sa istim izvođačem, što je potvrđeno u javnom registru.
Kontekst: Sva tri otvorena postupka započeta su javnim pozivima objavljenim 22. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata. Odluke o dodeli donete su 28. septembra, 12. i 13. oktobra, a svi ugovori zaključeni su pre izbora 25. oktobra. Infrastruktura železnice Srbije | 1,5 mlrd |
| Povišen rizik | – | Sporazum o prekograničnom povezivanju četiri zaštićena područja Tara–Drina Šta je odlučeno: Ministarstvo zaštite životne sredine Srbije i Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske potpisala su 19. oktobra 2026. godine sporazum o prekograničnom povezivanju četiri zaštićena područja pod zajedničkim nazivom Tara–Drina. Obuhvaćeni su nacionalni parkovi Tara i Drina, kao i parkovi prirode Šargan–Mokra gora i Veliki Stolac.
Zašto je označeno: Povišen rizik odnosi se na uspostavljanje zajedničkog okvira saradnje četiri zaštićena područja uz najavljeno koordinaciono telo, a ne na nepotvrđeno trajanje ili vrednost obaveza.
Kontekst: Prema saopštenju Ministarstva, sporazumu je prethodio Memorandum o razumevanju potpisan 3. novembra 2025. godine. Najavljeno je formiranje koordinacionog tela sastavljenog od rukovodilaca sva četiri zaštićena područja, uz oslanjanje na Studiju prekograničnog područja Tara–Drina pri sprovođenju aktivnosti. MZŽS (Pavkov) + Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske (Vipotnik) | – |
| Povišen rizik | – | EPS ugovara projektovanje i isporuku parovoda za TENT B Šta je odlučeno: EPS je 23. oktobra 2026. zaključio ugovor vredan 1.625.822.712,50 dinara bez PDV-a za projektovanje parovoda na blokovima B1 i B2 TENT-a B, kao i za izradu i isporuku parovoda za blok B2. Ugovor važi do obostranog ispunjenja obaveza, a obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F06-0014988 objavljeno je 28. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za veliku vrednost ugovorene nabavke i finansijsku obavezu koju EPS preuzima do obostranog ispunjenja ugovornih obaveza.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 7. avgusta 2026, a procenjena vrednost nabavke iznosila je 1.638.000.000 dinara. Odluka o dodeli doneta je 19. oktobra, a ugovor je zaključen pre izbora 25. oktobra. EPS a.d. (sektorski naručilac) | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | Javni interes za eksproprijaciju radi saobraćajnice u Kragujevcu Šta je odlučeno: Vlada je 15. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti u KO Kragujevac 4 radi izgradnje javne saobraćajnice i odredila Grad Kragujevac za korisnika eksproprijacije. Rešenje 05 broj 465-10190/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 98/2026.
Zašto je označeno: Rešenje je korak ka eksproprijaciji sa trajnim imovinskim posledicama, ali se odnosi na saobraćajnicu predviđenu ranije usvojenim planom, pa je rizik povišen.
Kontekst: Rešenje se poziva na Plan generalne regulacije Naselja Šumarice, objavljen u gradskom službenom listu 2017. i 2021. godine, i informaciju o lokaciji od 26. avgusta 2026. godine. Ovim aktom utvrđuje se javni interes, ali se ne prenosi svojina. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Povećanje vrednosti ugovora za bagerovanje nanosa na plovnim putevima Šta je odlučeno: Sadržina izmene ugovora nije potvrđena: dostavljeni link vodi na stranicu za prijavu na Portal javnih nabavki, bez prikaza dokumenta.
Zašto je označeno: Povišena ocena privremeno je zadržana zbog rizika izmene ugovora uz povećanje vrednosti, dok podaci potrebni za konačno bodovanje nisu potvrđeni. MGSI | 216 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS ugovorio izmeštanje Peštana za 1,6 milijardi dinara Šta je odlučeno: EPS je 15. oktobra 2026. zaključio ugovor vredan 1.598.985.039,81 dinara bez PDV-a za drugu fazu regulacije Peštana, izgradnju izmeštenog korita i izmeštanje deonice puta Vreoci–Baroševac sa dva mosta. Ugovor važi do obostranog ispunjenja obaveza, a obaveštenje o dodeli objavljeno je 16. oktobra 2026. pod brojem 2026/S F06-0014393.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog velike vrednosti ugovora i vezivanja sredstava za trajne infrastrukturne radove, bez potvrđenih proceduralnih pokazatelja za dodatno bodovanje.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 9. maja 2026, a konačni rok za podnošenje ponuda bio je 4. avgust, pre početka tehničkog mandata. Odluka o dodeli doneta je 25. septembra 2026, dok je procenjena vrednost nabavke bila 1.700.722.000 dinara. EPS a.d. | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | Ministarstvo menja ugovor za proširenje luke Prahovo Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u zvaničnom izveštaju navodi ugovor o proširenju kapaciteta luke Prahovo od 26. decembra 2024. godine, vredan 4.246.996.472 dinara bez PDV-a.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za veliku vrednost osnovnog ugovora i višegodišnje trajanje projekta, bez bodovanja nepotvrđenih promena cene, rokova ili izvođača.
Kontekst: Ministarstvo je 24. jula 2025. godine najavilo rok od 40 meseci za rekonstrukciju, dogradnju i novu izgradnju u luci Prahovo, uz finansiranje iz republičkog budžeta. MGSI | 4,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Ministarstvo finansija ugovara dvogodišnje održavanje MIS-a Šta je odlučeno: Ministarstvo finansija je 22. oktobra 2026. zaključilo ugovor o održavanju jedinstvenog menadžment-informacionog sistema (MIS) na period od 24 meseca, vredan 183,9 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 220,68 miliona dinara sa PDV-om. Obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno je na Portalu javnih nabavki 24. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog dvogodišnje finansijske obaveze velike vrednosti koju je Ministarstvo preuzelo u tehničkom mandatu.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku JN 34/2026 objavljen je 8. septembra 2026, pre prestanka mandata Vlade. Procenjena vrednost nabavke bila je 184 miliona dinara. Ministarstvo finansija | 184 mil. |
| Povišen rizik | – | Utvrđen javni interes za gradski gasovod u Pirotu Šta je odlučeno: Vlada je 8. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za nepotpunu eksproprijaciju ustanovljavanjem trajne službenosti prolaza gasovoda i za privremeno zauzeće zemljišta radi izgradnje gradske gasovodne mreže u Pirotu. Za korisnika je određen Srbijagas, a rešenje 05 broj 465-9937/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se postupak odnosi na trajnu službenost na nepokretnostima, ali ima osnov u već usvojenom planskom dokumentu.
Kontekst: Rešenje se oslanja na Plan detaljne regulacije za izgradnju distributivnog sistema prirodnog gasa na teritoriji grada Pirota iz 2024. godine i informaciju o lokaciji izdatu 7. septembra 2026. godine. Obuhvaćene su nepokretnosti u sedam katastarskih opština na teritoriji Pirota. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Postavljenje vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara u Stručnoj službi Poverenika Šta je odlučeno: U „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026 od 9. oktobra 2026. godine, objavljeno je rešenje o postavljenju vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara za Sektor za međunarodne odnose, domaću saradnju i projekte u Stručnoj službi Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Zašto je označeno: Ocena povišenog rizika privremena je jer je reč o postavljenju vršioca dužnosti za koje nije potvrđeno da predstavlja nastavak rada istog lica na istom položaju.
Kontekst: Postavljenje se odnosi na Stručnu službu Poverenika, a ne na položaj u Vladi ili ministarstvu. Poverenik za informacije (Stručna služba) | – |
| Povišen rizik | – | Vršilac dužnosti pomoćnika generalnog sekretara Poverenika za izveštavanje i analitiku Šta je odlučeno: U „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026 od 9. oktobra 2026. godine, objavljeno je rešenje o postavljenju vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara za Sektor za izveštavanje i analitičke poslove u Stručnoj službi Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Zašto je označeno: Postavljenje vršioca dužnosti oprezno je svrstano u kategoriju povišenog rizika jer nije potvrđeno da ista osoba nastavlja rad na istom položaju. Poverenik za informacije (Stručna služba) | – |
| Povišen rizik | – | Saglasnost Jugoimportu za pribavljanje nepokretnosti iz javne svojine Zaječara Šta je odlučeno: Vlada je 8. oktobra 2026. godine dala saglasnost na odluku Upravnog odbora JP Jugoimport – SDPR o pribavljanju nepokretnosti iz javne svojine Grada Zaječara. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 96/2026.
Zašto je označeno: Pribavljanje nepokretnosti predstavlja dugoročnu imovinsku odluku u tehničkom mandatu, zbog čega je rizik povišen.
Kontekst: Upravni odbor je odluku broj 957-1 doneo 24. septembra 2026. godine. Objavljeno rešenje ne sadrži opis nepokretnosti, cenu ni uslove pribavljanja. Vlada / odbrana (JP Jugoimport–SDPR) | – |
| Povišen rizik | – | Nabavka goriva za Infrastrukturu železnice Srbije: 90 miliona dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 8. oktobra 2026. ugovor broj 1/2026-1/789 za nabavku derivata nafte i TNG-a za drumska vozila i mehanizaciju putem kartica, vredan 90 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 108 miliona dinara sa PDV-om. Ugovor važi do finansijske realizacije, bez navedenog kalendarskog datuma isteka.
Zašto je označeno: Povišen nivo rizika proizlazi iz vrednosti preuzete obaveze i važenja do finansijske realizacije, bez navedenog kalendarskog roka.
Kontekst: Otvoreni postupak oglašen je 12. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata, a rok za podnošenje ponuda bio je 10. septembar. Odluka o dodeli doneta je 28. septembra, dok je obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno 4. novembra 2026. Infrastruktura železnice Srbije | 90 mil. |
| Povišen rizik | – | Dodela ugovora za rekonstrukciju mosta Šepak Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture donelo je 6. oktobra 2026. odluku o dodeli ugovora za rekonstrukciju mosta Šepak, objavljenu 7. oktobra na Portalu javnih nabavki. Procenjena vrednost nabavke je 579.500.000 dinara.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog finansijskog obima radova za koje je u okviru ranije započetog postupka doneta odluka o dodeli ugovora.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 24. juna 2026, a rok za podnošenje ponuda produžen je do 10. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata. Procenjena vrednost nabavke nije isto što i konačna ugovorena cena. MGSI | 580 mil. |
| Povišen rizik | – | Utvrđen javni interes za saobraćajnicu u Kragujevcu Šta je odlučeno: Vlada je 1. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti u KO Kragujevac 4 radi izgradnje javne saobraćajnice, a za korisnika eksproprijacije odredila je Grad Kragujevac. Rešenje 05 broj 465-9928/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 95/2026 od 2. oktobra 2026. godine.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za trajne imovinske posledice koje bi nastale sprovođenjem eksproprijacije, dok je saobraćajnica već predviđena usvojenim planskim dokumentom.
Kontekst: Rešenje se oslanja na Plan generalne regulacije Naselja Uglješnica sa Avalom–Goliš–Lipe i informaciju o lokaciji od 27. jula 2026. godine. Njime se utvrđuje javni interes, ali se ne određuje naknada niti se neposredno prenosi svojina. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Ugovor za eID i SSO licence: 966,5 miliona dinara Šta je odlučeno: Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu zaključila je 2. oktobra 2026. ugovor o licenciranju za eID i SSO vredan 966,5 miliona dinara bez PDV-a. Evidentirano trajanje ugovora je 45 dana. Obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F03-0054979 objavljeno je 7. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz velike finansijske obaveze preuzete ugovorom, iako je u registru navedeno kratko trajanje od 45 dana.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 17. juna 2026, a rok za podnošenje ponuda produžavan je do 21. avgusta 2026. na zahtev potencijalnih ponuđača i zbog nedostupnosti Portala. Odluka o dodeli doneta je 17. septembra 2026, a ugovorena vrednost jednaka je procenjenoj vrednosti nabavke. Kancelarija za IT i eUpravu | 967 mil. |
| Povišen rizik | – | MUP povećava vrednost nabavke goriva na 225 miliona dinara Šta je odlučeno: Sadržaj izmene ugovora nije potvrđen iz primarnog izvora.
Zašto je označeno: Izmena ugovora uz povećanje vrednosti jeste pokazatelj proceduralnog rizika, ali njegova primena na ovaj akt još nije potvrđena. MUP | 225 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS povećava vrednost ugovora za sanaciju dimnjaka Zašto je označeno: Povišena ocena rizika privremeno je zadržana zbog nepotvrđenog podatka o povećanju vrednosti postojećeg ugovora, što je kriterijum proceduralnog rizika. UZZPRO (9), Putevi Srbije (6), EPS (6), Pošta Srbije (3), RTV (2), MZŽS, Koridori, RD robne rezerve, NP Tara, NP Kopaonik, Srbijašume, MO (2) | 171 mil. |
| Povišen rizik | – | Skijališta Srbije: rezervni delovi za 98,9 miliona dinara Šta je odlučeno: Skijališta Srbije zaključila su 9., 14. i 30. septembra 2026. tri ugovora o nabavci originalnih rezervnih delova za skijaške instalacije i sistem veštačkog osnežavanja, ukupne vrednosti 98.863.223,74 dinara bez PDV-a. Ugovori traju od zaključenja do ispunjenja ugovornih obaveza.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz primene pregovaračkih postupaka bez objavljivanja javnog poziva i vrednosti preuzetih ugovornih obaveza.
Kontekst: Obaveštenja o sva tri postupka objavljena su u julu 2026. godine; dve odluke o dodeli donete su pre 9. septembra, a treća tog dana. Zbir procenjenih vrednosti nabavki bio je 140,7 miliona dinara. Skijališta Srbije d.o.o. (MTO) | 98,9 mil. |
| Povišen rizik | – | Pomilovanje 49 osoba odlukama predsednika Republike Šta je odlučeno: Predsednik Republike doneo je odluke o pomilovanju 49 osoba, a Ministarstvo pravde je 3. novembra 2026. saopštilo da ih je dostavilo nadležnim sudovima. Viši sud u Nišu potvrdio je da su odluke koje je primio donete 25. i 27. septembra 2026. i da su stupile na snagu danom donošenja.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na trajnim posledicama oslobađanja od krivičnog gonjenja u delu odluka, a ne na ograničenjima tehničkog mandata Vlade.
Kontekst: Pomilovanja daje predsednik Republike, a ne Vlada. Javno tužilaštvo za organizovani kriminal je 30. oktobra 2026. od Ministarstva pravde zatražilo podatke o pokretanju postupaka pomilovanja, prateća mišljenja, prepisku i same odluke. Predsednik Republike (Vučić) → Ministarstvo pravde | – |
| Povišen rizik | – | Utvrđen javni interes za vodnu i komunalnu infrastrukturu u Kruševcu Šta je odlučeno: Vlada je 24. septembra 2026. godine utvrdila javni interes za eksproprijaciju, odnosno administrativni prenos nepokretnosti u katastarskoj opštini Bivolje radi izgradnje objekata za odbranu od poplava, odvodnjavanje, navodnjavanje i uređenje bujica, kao i komunalne infrastrukture. Za korisnika je određen Grad Kruševac, a rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 92/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer rešenje otvara mogućnost trajne promene prava na nepokretnostima, iako se zasniva na ranije usvojenim planskim dokumentima.
Kontekst: Planski osnov čine Plan generalne regulacije „Sever“ iz 2022. i Plan detaljne regulacije „Industrijska zona L“ iz 2024. godine. Rešenje se oslanja i na informaciju o lokaciji koju je gradska uprava izdala 8. jula 2026. godine. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Vlada dala prethodnu saglasnost za pripajanje društva Srbijagasu Šta je odlučeno: Vlada je 24. septembra 2026. godine dala prethodnu saglasnost na odluku o pripajanju društva javnom preduzeću Srbijagas. Rešenje 05 broj 023-9700/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku“, broj 92/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se prethodna saglasnost odnosi na pripajanje kao trajnu statusnu promenu.
Kontekst: Skupština društva donela je odluku o pripajanju 23. septembra 2026. godine, dan pre davanja prethodne saglasnosti Vlade. Vlada / rudarstvo i energetika (JP Srbijagas) | – |
| Povišen rizik | – | Saglasnosti za pripajanje novosadskog društva Elektrodistribuciji Srbije Šta je odlučeno: Vlada je dala dve saglasnosti na odluke o pripajanju novosadskog društva Elektrodistribuciji Srbije d. o. o. Beograd. Rešenja su objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 92/2026. Rešenje broj 023-9626/2026 doneto je 24. septembra 2026. godine.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se saglasnosti odnose na trajnu statusnu promenu društava, a ne na kratkoročnu poslovnu obavezu.
Kontekst: Dva rešenja odnose se na odluke koje su skupštine oba društva donele 14. septembra 2026. godine. Priloženi tekstovi ne navode vrednost imovine ni rok sprovođenja pripajanja. Vlada / rudarstvo i energetika (EDS) | – |
| Povišen rizik | – | Povećanje vrednosti rekonstrukcije i dogradnje Bloka D Hemijskog fakulteta Šta je odlučeno: Predmet nabavke Ministarstva za javna ulaganja jeste rekonstrukcija i dogradnja Bloka D Hemijskog fakulteta Univerziteta u Beogradu. Sadržaj konkretne izmene ugovora nije potvrđen u dostupnom primarnom izvoru.
Zašto je označeno: Povišen nivo rizika privremeno je zadržan prema pravilu za izmene ugovora uz povećanje vrednosti, do provere sadržaja aneksa.
Kontekst: Ministarstvo je javni poziv za ove radove objavilo 29. avgusta 2024. godine za potrebe Ekspertskog centra „Molekulska forenzika“. Ministarstvo za javna ulaganja (MJU) | 708 mil. |
| Povišen rizik | – | Vlada odobrila puštanje 5.000 tona dizela iz obaveznih rezervi Šta je odlučeno: Prema zvaničnom saopštenju od 24. septembra 2026. godine, Vlada je odobrila puštanje oko 5.000 tona evrodizela iz obaveznih rezervi na tržište. Saopštenje ne navodi cenu, trajanje ugovora ni tačan početak povlačenja, a broj „Službenog glasnika” za ovu odluku nije potvrđen.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na raspolaganju javnim resursom i odobrenom povlačenju 5.000 tona goriva iz obaveznih zaliha, a ne na samom datumu odluke.
Kontekst: Ministarstvo je kao razloge navelo visoke troškove uvoza dizela i otežanu logistiku zbog niskog vodostaja Dunava. Potpisivanje ugovora najavljeno je za dan ili dva, što nije rok za prijavu ili prigovor. Vlada / MRE, Republička direkcija za robne rezerve | – |
| Povišen rizik | – | EPS ugovara osiguranje imovine i zaposlenih za 4,3 milijarde dinara Šta je odlučeno: EPS je 29. septembra 2026. sa grupom od tri osiguravača zaključio ugovor o osiguranju imovine i zaposlenih vredan 4.317.101.730 dinara. Odluka o dodeli ugovora doneta je 23. septembra, a obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno je 13. oktobra 2026. na Portalu javnih nabavki pod brojem 2026/S F06-0014110.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz preuzimanja ugovorne obaveze velike vrednosti, dok jednakost ugovorene i procenjene vrednosti sama po sebi nije razlog za dodatne bodove.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 30. jula, a rok za podnošenje ponuda bio je 8. septembra 2026. godine, pre početka tehničkog mandata. Ugovor važi do ispunjenja obaveza obe ugovorne strane, uz raskidni uslov u slučaju da Komisija za zaštitu konkurencije donese negativno rešenje o zahtevu za pojedinačno izuzeće restriktivnog sporazuma. EPS a.d. (sektorski naručilac) | 4,3 mlrd |
| Povišen rizik | – | Javni interes za eksproprijaciju: saobraćajnice, groblje i obrazovni objekat Šta je odlučeno: Vlada je 17. septembra 2026. godine donela deset rešenja o utvrđivanju javnog interesa za eksproprijaciju, odnosno administrativni prenos nepokretnosti za saobraćajnice u Čačku, Valjevu, Vranju, Nišu, Leskovcu i Topoli, proširenje groblja u Vrbasu i obrazovni objekat u Leskovcu. Za korisnike su određeni navedeni gradovi i opštine, a rešenja su objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 90/2026.
Zašto je označeno: Rešenja se oslanjaju na postojeće planske dokumente, ali su usmerena na trajne imovinske promene kroz eksproprijaciju i administrativni prenos, pa je rizik povišen.
Kontekst: Svih deset rešenja poziva se na planske dokumente i informacije o lokaciji izdate od februara do jula 2026. godine. Rešenjima se utvrđuje javni interes i određuju korisnici, ali se ne određuju naknade niti se njima neposredno prenosi svojina. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Elektrodistribucija Srbije ugovorila osiguranje za 561,6 miliona dinara Šta je odlučeno: Elektrodistribucija Srbije je 25. septembra 2026. zaključila devet ugovora o osiguranju imovine i zaposlenih na osnovu istog okvirnog sporazuma, ukupne vrednosti 561.613.454,34 dinara bez PDV-a. Rok za izvršenje usluge je 12 meseci od 25. septembra 2026. godine, a obaveštenje o ugovorima objavljeno je 31. oktobra 2026. na Portalu javnih nabavki.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog vrednosti novih ugovornih obaveza od 561,6 miliona dinara, dok je potvrđeni rok za izvršenje usluge 12 meseci.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 23. jula 2026. godine, a rok za podnošenje ponuda bio je 27. avgusta, pre početka tehničkog mandata Vlade. U registru je navedeno da narudžbenice važe do ispunjenja obaveza obe ugovorne strane. Elektrodistribucija Srbije d.o.o. (EDS) | 562 mil. |
| Povišen rizik | – | Ugovorena izrada dokumentacije za Đerdap 3 za 624 miliona dinara Šta je odlučeno: Ministarstvo rudarstva i energetike je 15. septembra 2026. donelo odluku o dodeli ugovora, a 21. septembra zaključilo ugovor o izradi planske i dela tehničke dokumentacije za reverzibilnu hidroelektranu Đerdap 3. Vrednost ugovora je 624 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 748,8 miliona dinara sa PDV-om, a ugovor traje do 10. decembra 2028.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz velike vrednosti ugovora i preuzimanja obaveza do decembra 2028. godine tokom tehničkog mandata.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku JN-14/26 objavljen je 21. jula 2026. godine, sa rokom za podnošenje ponuda do 20. avgusta, pre početka tehničkog mandata. Procenjena vrednost bila je 625 miliona dinara, a ugovorena vrednost iznosi 99,84% tog iznosa. Ministarstvo rudarstva i energetike (MRE) | 624 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS nabavlja aditive za TENT B za 702,4 miliona dinara Šta je odlučeno: EPS je 25. septembra 2026. zaključio ugovor o nabavci aditiva za poboljšanje sagorevanja u kotlovskom postrojenju TENT B, vredan 702.442.781,04 dinara. Ako ne prestane ranije, ugovor važi 15 meseci od stupanja na snagu, a obaveštenje o dodeli broj 2026/S F06-0014898 objavljeno je 25. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog vrednosti nove ugovorne obaveze i njenog trajanja do 15 meseci od stupanja ugovora na snagu.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 17. marta 2026. godine, a odluka o dodeli doneta je 14. septembra. Stupanje ugovora na snagu uslovljeno je dostavljanjem sredstva obezbeđenja, dok obaveze iz garantnog roka ostaju i posle isteka ugovora. EPS a.d. | 702 mil. |
| Povišen rizik | rok istekao | Surdulica oglasila zakup državnog zemljišta do 15 godina Šta je odlučeno: Predsednica opštine Surdulica odlukom broj 320-57/26-01 raspisala je prvi krug nadmetanja za zakup i korišćenje 2.538,5328 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta, sa periodima zakupa do 15 godina. Oglas je objavljen na sajtu opštine 14. septembra 2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog predviđenog zakupa dužeg od deset godina, dok sam oglas ne potvrđuje ustupanje zemljišta konkretnim korisnicima.
Kontekst: Rok za prijavu istekao je 18. septembra 2026. u 12 časova. U dokumentu su navedeni različiti datumi donošenja: 14. septembar u uvodu i 7. septembar na kraju. Surdulica web aplikacija 1 krug 2026.pdf (JLS) / Uprava za poljoprivredno zemljište posle izbora | – |
| Povišen rizik | rok istekao | Pošta Srbije traži održavanje higijene do tri godine Šta je odlučeno: Pošta Srbije d.o.o. objavila je 18. septembra 2026. javni poziv u otvorenom postupku za održavanje higijene objekata u periodu do tri godine. Procenjena vrednost nabavke iznosi 2.834.880.435 dinara. Rok za podnošenje ponuda bio je 23. oktobar 2026. u 9 časova.
Zašto je označeno: Postupak je označen povišenim rizikom zbog velike procenjene vrednosti i mogućeg preuzimanja ugovornih obaveza na period do tri godine.
Kontekst: Portal javnih nabavki prikazuje postupak sa statusom otvorenih ponuda/prijava. Procenjena vrednost ne predstavlja potvrđenu ugovorenu obavezu. JP Pošta Srbije (MIT) | 2,8 mlrd |