UREDBA o izmenama Uredbe o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2026. godini

Na osnovu člana 4. stav 1. Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju („Službeni glasnik RS”, br. 10/13, 142/14, 103/15, 101/16, 35/23, 92/23 i 94/24), člana 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu („Službeni glasnik RS”, br. 108/25 i 80/26) i člana 17. stav 1. i člana 42. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US, 44/14 i 30/18 – dr. zakon),

Vlada donosi

UREDBU

o izmenama Uredbe o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2026. godini

Član 1.

U Uredbi o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2026. godini (,,Službeni glasnik RSˮ, br. 4/26, 10/26, 16/26, 33/26, 53/26 i 63/26), u članu 2. stav 1. reči: „1.300.000.000 dinara, od čega 1.200.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01) i 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12)ˮ zamenjuju se rečima: „1.426.158.630 dinara, od čega 1.200.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01), 137.730.915 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12) i 88.427.715 dinara iz izvora finansiranja neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina (13)ˮ.

U stavu 2. reči: „od čega se ovom uredbom raspodeljuju sredstva u iznosu od 88.752.200.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „a preraspodelom zakonom utvrđenih sredstava uvećana su sredstva u iznosu od 1.285.121.000 dinara, tako da novi iznos sredstava za Programsku aktivnost/projekat 0001 – Direktna plaćanja iznosi 90.389.325.000 dinara, koja se raspoređuju u skladu sa ovom uredbomˮ.

U stavu 3. reči: „od čega se ovom uredbom raspodeljuju sredstva u iznosu od 9.821.387.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „a preraspodelom zakonom utvrđenih sredstava umanjena su sredstva u iznosu od 1.285.121.000 dinara, tako da novi iznos sredstava za Programsku aktivnost/projekat 0002 – Mere ruralnog razvoja iznosi 11.566.089.000 dinara, od čega se ovom uredbom raspoređuju sredstva u iznosu od 11.366.089.000 dinara, dok sredstva u iznosu od 200.000.000 dinara ostaju neraspoređenaˮ.

U stavu 5. posle reči: „sredstva u iznosu od 6.022.000.000 dinara, od čega 1.301.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara finansijske pomoći Evropske unijeˮ dodaju se tačka i reči: „Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2026. godinu („Službeni glasnik RSˮ, broj 80/26), u Razdelu 24 – Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Glava 24.6 – Uprava za agrarna plaćanja, Program 0103 – Podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, Funkcija 420 – Poljoprivreda, šumarstvo, lov i ribolov, za programsku aktivnost/Projekat 4005 – IPARD, Ekonomska klasifikacija 451 – Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama, utvrđena su za 2026. godinu, sredstva u iznosu od 5.996.000.000 dinara, od čega 1.275.500.000 dinara budžetskih sredstava i 4.720.500.000 dinara finansijske pomoći Evropske unijeˮ.

Član 2.

U članu 3. stav 2. reči: „8.352.200.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „8.252.200.000 dinaraˮ, a reči: „8.282.200.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „8.182.200.000 dinaraˮ.

Član 3.

U članu 5. stav 1. reči: „80.400.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „82.137.125.000 dinaraˮ.

U stavu 2. tačka 1) menja se i glasi:

„1) premiju za mleko četvrti kvartal 2025. godine i prvi, drugi i treći kvartal 2026. godine, u iznosu od 16.432.125.000 dinara;ˮ.

U tački 2) reči: „36.000.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „35.500.000.000 dinaraˮ.

U tački 3) reči: „24.000.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „23.400.000.000 dinaraˮ.

U tački 5) reči: „1.200.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „1.035.000.000 dinaraˮ.

U tački 6) reči: „900.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „770.000.000 dinaraˮ.

Član 4.

Čl. 8. i 9. menjaju se i glase:

„Član 8.

Obim sredstava za podsticaje za mere ruralnog razvoja iznosi 3.091.789.000 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana raspodeljuju se u odgovarajućim ukupnim iznosima, i to za mere ruralnog razvoja koje obuhvataju podršku programima koji se odnose na:

1) unapređenje konkurentnosti u iznosu od 1.544.702.000 dinara, i to za upravljanje rizicima (regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje);

2) podsticaje za diversifikaciju dohotka i unapređenje kvaliteta života u ruralnim područjima, i to za investicije za unapređenje i razvoj ruralne infrastrukture u iznosu od 400.000.000 dinara;

3) podsticaje za unapređenje sistema kreiranja i prenosa znanja u iznosu od 1.147.087.000 dinara, i to za podršku pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi.

Član 9.

Podsticaji iz člana 8. stav 2. tačka 1) ove uredbe isplaćuju se u maksimalnom iznosu od 40% plaćene premije osiguranja, odnosno u maksimalnom iznosu od 45% plaćene premije osiguranja u području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, odnosno u maksimalnom iznosu od 70% plaćene premije osiguranja na području Moravičkog, Zlatiborskog, Podunavskog, Šumadijskog, Kolubarskog, Mačvanskog i Rasinskog upravnog okruga i grada Beograda.

Podsticaji iz člana 8. stav 2. tač. 2) i 3) ove uredbe isplaćuju se u maksimalnom iznosu od 100% od vrednosti pojedine vrste mere.ˮ.

Član 5.

U članu 12. reči: „1.280.000.000 dinara, od čega 1.180.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01) i 100.000.000 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12)ˮ zamenjuju se rečima: „1.406.158.630 dinara, od čega 1.180.000.000 dinara iz izvora finansiranja prihoda budžeta (01), 137.730.915 dinara iz izvora finansiranja primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine (12) i 88.427.715 dinara iz izvora finansiranja neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina (13)ˮ.

Član 6.

U članu 14. stav 1. reči: „6.022.000.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „5.996.000.000 dinaraˮ, a reči: „1.301.500.000 dinaraˮ zamenjuju se rečima: „1.275.500.000 dinaraˮ.

Član 7.

Prilog 1 – TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENJIMA DONETIM U IZVRŠENJU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENJIMA, KAO I PO NOVIM REŠENJIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANJA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENJA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENJA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI i Prilog 2 – TABELA RASPOREDA BUDŽETA ZA IPARD PROGRAM, koji su odštampani uz Uredbu o raspodeli podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju u 2026. godini (,,Službeni glasnik RSˮ, br. 4/26, 10/26, 16/26, 33/26, 53/26 i 63/26) i čine njen sastavni deo zamenjuju se novim Prilogom 1 – TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENJIMA DONETIM U IZVRŠENJU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENJIMA, KAO I PO NOVIM REŠENJIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANJA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENJA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENJA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI i Prilogom 2 – TABELA RASPOREDA BUDŽETA ZA IPARD PROGRAM, koji su odštampani uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo.

Član 8.

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

05 broj 110-10292/2026

U Beogradu, 15. oktobra 2026. godine

Vlada

Predsednik,

prof. dr Đuro Macut, s.r.

Prilog 1

TABELA RASPODELE SREDSTAVA ZA REALIZACIJU PODSTICAJA PO REŠENJIMA DONETIM U IZVRŠENJU SUDSKIH PRESUDA, REALIZACIJU PODSTICAJA IZ PRETHODNOG PERIODA PO DRUGOSTEPENIM REŠENJIMA, KAO I PO NOVIM REŠENJIMA DONETIM U PONOVNOM POSTUPKU NAKON PONIŠTAVANJA POBIJANOG PRVOSTEPENOG REŠENJA OD STRANE DRUGOSTEPENOG ORGANA, PO OSNOVU DONETIH, A NEISPLAĆENIH REŠENJA IZ PRETHODNOG PERIODA, KAO I ZAHTEVA KOJI ĆE BITI REŠENI U TEKUĆOJ GODINI

NAZIV MERE

Sredstva za zahteve koji će biti rešeni u tekućoj godini, u dinarima

Sredstva za realizaciju podsticaja po rešenjima sudskih presuda i donetih, a neisplaćenih rešenja iz prethodnog perioda, u dinarima

Ukupan iznos sredstava u dinarima

I.

DIREKTNA PLAĆANJA

8.182.200.000

70.000.000

8.252.200.000

1.

Premije

1.651.000.000

1.1

Premija za mleko 1. kvartal

25.000.000

1.2

Premija za mleko 2. kvartal

56.000.000

1.3

Premija za mleko 3. kvartal

1.570.000.000

2.

Podsticaji za proizvodnju

6.481.200.000

2.1

Podsticaji za biljnu proizvodnju

370.000.000

2.1.1

Osnovni podsticaji

200.000.000

2.1.2

Osnovni podsticaji u 2024. godini

90.000.000

2.1.3

Osnovni podsticaji u 2023. godini

80.000.000

2.2

Podsticaji u stočarstvu

6.111.200.000

2.2.1

Podsticaji u stočarstvu za kvalitetna priplodna grla u 2024. godini

30.000.000

2.2.2

Podsticaji u stočarstvu za kvalitetna priplodna grla u 2023. godini

20.000.000

2.2.3

Podsticaji za tov junadi

2.480.000.000

2.2.4

Podsticaji za tov u 2024. godini

10.000.000

2.2.5

Podsticaji za tov u 2023. godini

40.000.000

2.2.6

Podsticaji za košnice pčela

1.200.000

2.2.7

Podsticaji za krave za uzgoj teladi za tov

10.000.000

2.2.8

Podsticaji za krave za uzgoj teladi za tov u 2024. godini

10.000.000

2.2.9

Podsticaji za krave za uzgoj teladi za tov u 2023. godini

10.000.000

2.2.10

Finansijsko davanje za kvalitetne priplodne prvotelke u 2025. godini

3.500.000.000

3.

Regresi

50.000.000

3.1

Regres za sertifikovano seme

50.000.000

II.

PODSTICAJI MERAMA RURALNOG RAZVOJA

7.974.300.000

300.000.000

8.274.300.000

1.

Podsticaji za unapređenje konkurentnosti

6.284.300.000

1.1

Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva

5.984.300.000

1.1.1

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka, vinove loze i hmelja

2.000.000

1.1.1.1

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka i hmelja y 2025. godini

0

1.1.1.2

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka i hmelja u 2024. godini

1.000.000

1.1.1.3

Podsticanje podizanja novih višegodišnjih proizvodnih zasada voćaka i hmelja u 2023. godini

1.000.000

1.1.2

Podrška za unapređenje primarne poljoprivredne proizvodnje

5.982.300.000

1.1.2.1

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne biljne poljoprivredne proizvodnje

3.400.000.000

1.1.2.2

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne biljne poljoprivredne proizvodnje u 2024. godini

347.300.000

1.1.2.3

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne biljne poljoprivredne proizvodnje u 2023. godini

100.000.000

1.1.2.4

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje

710.000.000

1.1.2.5

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2024. godini

19.000.000

1.1.2.6

Podrška za investicije u nabavku novih mašina i opreme za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2023. godini

11.000.000

1.1.2.7

Podrška za investicije u nabavku kvalitetnih priplodnih grla za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje

1.010.000.000

1.1.2.8

Podrška za investicije u nabavku kvalitetnih priplodnih grla za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2024. godini

135.000.000

1.1.2.9

Podrška za investicije u nabavku kvalitetnih priplodnih grla za unapređenje primarne stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2023. godini

50.000.000

1.1.2.10

Podrška investicijama u izgradnju i opremanje objekata

194.000.000

1.1.2.11

Podrška investicijama za nabavku novog traktora

6.000.000

1.2

Upravljanje rizicima (Regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje)

300.000.000

1.2.1

Upravljanje rizicima (Regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje) u 2025. godini

296.500.000

1.2.2

Upravljanje rizicima (Regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje) u 2023. godini

2.000.000

1.2.3

Upravljanje rizicima (Regres za premiju osiguranja za useve, plodove, višegodišnje zasade, rasadnike i životinje) u 2024. godini

1.500.000

2.

Podsticaji za očuvanje i unapređenje životne sredine i prirodnih resursa

1.680.000.000

2.1

Organska proizvodnja

1.130.000.000

2.1.1

Organska biljna proizvodnja

450.000.000

2.1.2

Organska stočarska proizvodnja u 2025. godini

660.000.000

2.1.3

Organska stočarska proizvodnja u 2024. godini

10.000.000

2.1.4

Organska stočarska proizvodnja u 2023. godini

10.000.000

2.2

Očuvanje biljnih i životinjskih genetičkih resursa

550.000.000

2.2.1

Očuvanje životinjskih genetičkih resursa u 2025. godini

530.000.000

2.2.2

Očuvanje životinjskih genetičkih resursa u 2024. godini

10.000.000

2.2.3

Očuvanje životinjskih genetičkih resursa u 2023. godini

10.000.000

3.

Podsticaji za diversifikaciju dohotka i unapređenje kvaliteta života u ruralnim područjima

10.000.000

3.1

Investicije u ruralnu infrastrukturu

10.000.000

III.

POSEBNI PODSTICAJI

0

700.000

700.000

1.

Podsticaji za sprovođenje odgajivačkih programa, radi ostvarivanja odgajivačkih ciljeva u stočarstvu – mere selekcije

0

700.000

700.000

IV.

IPARD

0

0

0

V.

KREDITNA PODRŠKA

20.000.000

0

20.000.000

UKUPNO OBAVEZE

16.176.500.000

370.700.000

16.547.200.000

Prilog 2

TABELA RASPOREDA BUDŽETA ZA IPARD PROGRAM

Mera/Poziv

Izvor finansiranja

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2026. godinu

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2027. godinu

Odgovarajući ukupan iznos u dinarima za 2028. godinu

IPARD II PROGRAM *

1

28.855.973

0

0

IPARD III

MERA 1 prvi poziv

1

450.000.000

260.000.000

452.740.000

56

1.350.000.000

780.000.000

1.358.220.000

MERA 1 drugi poziv

1

400.000.000

186.073.333

0

56

1.200.000.000

558.220.000

0

MERA 1 treći poziv

1

188.000.000

400.000.000

56

671.144.027

1.200.000.000

MERA 3 prvi poziv

1

148.860.000

318.000.000

594.802.000

56

866.580.000

950.144.027

1.784.406.000

MERA 7 prvi poziv

1

54.000.000

403.642.640

525.958.000

56

600.000.000

1.199.360.000

1.577.874.000

Mera 9

1

5.784.027

5.784.027

0

56

32.775.973

32.775.973

0

UKUPNO

5.996.000.000

6.294.000.000

6.294.000.000

* Sredstva namenjena za zahteve u okviru IPARD II programa za koje postoji odobrenje projekta za koja nije istekao rok za podnošenje zahteva za isplatu i za koje je zahtev za isplatu blagovremeno podnet u 2025. godini, kao i za zahteve za koje je blagovremeno podnet zahtev za isplatu u periodu do 31. decembra 2024. godine, a koji se u skladu sa Sektorskim sporazumom između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć u oblasti podrške poljoprivredi i ruralnom razvoju (IPARD) i Zakonom o potvrđivanju Okvirnog sporazuma između Republike Srbije i Evropske komisije o pravilima za sprovođenje finansijske pomoći Evropske unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pretpristupnu pomoć (IPA II) („Službeni glasnik RS – Međunarodni ugovori”, broj 19/14), finansiraju u potpunosti iz nacionalnog budžeta kao i za zahteve čija je isplata naložena drugostepenim rešenjima i sudskim presudama.