Sajt nastaje poluautomatski: AI prikuplja akte i predlaže ocene, a tim ljudi ih pregledava. Nije prošao pravni pregled: sadržaj uzmite sa rezervom; sugestije i ispravke šaljite na kontakt@tehnickavlada.rs
Tehnička vlada

← Svi akti · Vlada

Srednji mašinska ocena, nije pregledano

ODLUKA o izmenama i dopunama Strategije reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine

Vlada

Ovaj akt još nije pregledao čovek. Nivo je procenjen mašinski prema pravilima i ne predstavlja naš stav.

Šta možete da uradite

  1. Inicijativa Ustavnom sudu (čl. 17. Zakona o Vladi i stav Ustavnog suda iz 2020. godine)
  2. učešće u javnoj raspravi

Kada: 30 dana

Link vodi na sadržaj broja, gde je akt naveden pod tačkom 3. Pun tekst na tom portalu traži pretplatu.

Ključni podaci

Oblast
Vlada (opšte)
Vrsta dokumenta
Uredba, pravilnik, odlukaPropisi, planovi, eksproprijacija
Datum
9.9.2026.objave

Tekst akta

Prepisano iz „Službenog glasnika RS“ latinicom. Merodavan je tekst objavljen u „Službenom glasniku“.

ODLUKA o izmenama i dopunama Strategije reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine sa Akcionim planom za period 2026–2030. godineSlužbeni glasnik RS 84/2026, tačka 3 · original

Na osnovu člana 38. stav 1. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 30/18),

Vlada donosi

ODLUKU

o izmenama i dopunama Strategije reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine

1. „U Strategiji reforme javne uprave u Republici Srbiji za period od 2021. do 2030. godine („Službeni glasnik RS”, br. 42/21 i 9/22 – Odluka), u Glavi II. Vizija i opšti cilj, tabela koja se odnosi na Pokazatelje (nivo uticaja) menja se i glasi:

Pokazatelji (nivo uticaja)

PV

CV

Delotvornost vlasti (Svetska banka) – rezultat upravljanja

(0–100)

(2019): 53,37

(2020): 53–56

(2025): 60–63

(2030): 55–57

„

2. ,,U Glavi III. Planiranje i koordinacija javnih politika, odeljak 2. Poseban cilj, tabela koja se odnosi na pokazatelje ishoda menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Kompozitni pokazatelj kvaliteta pripreme propisa

(2025): 53,44%

(2026): 55%

(2027): 56%

(2028): 58%

(2029): 59%

(2030): 60%

Indeks kvaliteta planiranja i izveštavanja o sprovođenju javnih politika

(2024): 74,9%

(2026): 80%

(2027): 82%

(2028): 85%

(2029): 88%

(2030): 90%

„

3. ,,U Glavi III. Planiranje i koordinacija javnih politika, u odeljku 1. Analiza postojećeg stanja, pasus drugi menja se i glasi:

Institucionalni okvir za upravljanje javnim politikama uspostavljen je osnivanjem Republičkog sekretarijata za javne politike, 2014. godine, (u daljem tekstu: RSJP), dok je normativni okvir zaokružen donošenjem ZPS i podzakonskih akata za njegovo sprovođenje, čime je prvi put postavljen koherentan okvir za razvojno planiranje, planiranje javnih politika i srednjoročno planiranje. Dodatno, donošenjem novih uredbi i izradom metodoloških pravila unapređeni su procesi izrade dokumenata javnih politika i analize efekata. Međutim, kvalitet strateškog planiranja se i dalje ocenjuje kao slab zbog čega je potrebno posvetiti pažnju analizi efekata dokumenata javnih politika i propisa, posebno analizi njihovih finansijskih efekata, kao i praćenju njihovog sprovođenja. Primetna je i neusklađenost između hijerarhijski viših i nižih dokumenata javnih politika, što otežava prioritizaciju izazova i njihovo adekvatno prevazilaženje.”

4. ,,U Glavi III. Planiranje i koordinacija javnih politika, u odeljku 1. Analiza postojećeg stanja, pasus treći menja se i glasi:

Dodatni izazov predstavlja pitanje ljudskih kapaciteta, razvoja potrebnih alata i izgradnja veština kroz obuke, kao i jačanje međuinstitucionalne saradnje između organa i bolju razmenu znanja među službenicima. To bi podrazumevalo institucionalizaciju organizaciono-analitičkih jedinica za strateško planiranje i veći broj sprovedenih obuka za povećanje analitičkih veština državnih službenika. Srednjoročno planiranje, kao nova obaveza koju ZPS uvodi uspostavlja neposrednu vezu između planiranih javnih politika i budžeta. S obzirom da je u pitanju nova praksa, neophodno je da se u narednom periodu intenziviraju obuke u toj oblasti kako bi državni službenici stekli neophodna znanja i rutinu u njihovoj pripremi.”

5. ,,U Glavi III. Planiranje i koordinacija javnih politika, u odeljku 1. Analiza postojećeg stanja, pasus četvrti menja se i glasi:

Kao odgovor na uočene nedostatke, tokom 2019. i 2020. godine u okviru komplementarne podrške za reformu javne uprave urađena je analiza potreba za obukom u oblasti upravljanja javnim politikama, izrađeni su priručnici i moduli obuke koji obuhvataju celokupan ciklus upravljanja javnim politikama. Uspostavljen je Jedinstveni informacioni sistem za planiranje, praćenje sprovođenja, koordinaciju javnih politika i izveštavanje (u daljem tekstu: JIS), čiji će efekti na koherentnost dokumenata javnih politika biti vidljivi u narednim godinama, kao i Analitički servis jedinica lokalne samouprave, koji bi trebalo da pomogne u izradi planova razvoja jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: JLS). Izazov i dalje postoji u vezi sa unapređenjem primene Jedinstvenog informacionog sistema u smislu povećanja broja izveštaja o sprovedenim dokumentima javnih politika, kao i kvalitetu podataka koji se unose u JIS.”

6. ,,U Glavi III. Planiranje i koordinacija javnih politika, u odeljku 2. Poseban cilj odeljak se dopunjuje novim pasusima, četvrtim, petim, šestim, sedmim i osmim:

U svetlu nalaza ex-post vrednovanja i analize stanja sprovedene prilikom pripreme programa za period 2026–2030, utvrđeno je da je potrebno dodatno precizirati i unaprediti način na koji se pojedine mere predviđene ovim posebnim ciljem operacionalizuju. Shodno tome, Program za period 2026–2030 ne predstavlja odstupanje od strateškog okvira SRJU, već njegovo dalje razrađivanje i prilagođavanje identifikovanim izazovima u primeni.

Posebno je utvrđeno da se preostali izazovi u oblasti podataka u najvećoj meri odnose na njihov kvalitet, dostupnost i upotrebu u procesima izrade, praćenja i vrednovanja dokumenata javnih politika. Shodno tome, aktivnosti u ovoj oblasti integrisane su u ciljeve koji se odnose na unapređenje kvaliteta dokumenata javnih politika, dok su pitanja sistemskog upravljanja podacima pozicionirana u okviru Programa razvoja elektronske uprave za period 2026–2030, u skladu sa institucionalnim nadležnostima.

Istovremeno, izvršeno je preciziranje pristupa u oblasti konsultativnih procesa, polazeći od ocene da je neophodno jačati učešće organizacija civilnog društva, privrednih subjekata i drugih zainteresovanih strana tokom svih faza pripreme dokumenata javnih politika i propisa, uz unapređenje kvaliteta povratne informacije i transparentnosti, a ne isključivo u ranim fazama procesa.

Posebni ciljevi PUUJPRR 2026–2030 su:

Posebni cilj 1.1: Regulatorna reforma u funkciji unapređenja poslovnog okruženja i smanjenja nepotrebnog opterećenja za građane i privredu

Posebni cilj 1.2: Jačanje sistema upravljanja javnim politikama

Posebni cilj 1.3: Povećanje stepena učešća civilnog društva, privrede i drugih zainteresovanih strana u pripremi javnih politika i propisa i praćenju njihovih efekata.

U skladu sa hijerarhijom dokumenata javnih politika, posebni ciljevi Programa (PUUJPRR 2026-2030) predstavljaju instrumente za ostvarivanje Posebnog cilja 1 SRJU i dalje se operacionalizuju kroz aktivnosti definisane Akcionim planom.”

7. „U Glavi IX. Troškovi sprovođenja AP Strategije RJU pasus deseti dodaje se i glasi:

Ukupni troškovi za sprovođenje AP Strategije RJU obezbeđuju se i iskazuju u okviru pratećih programa i akcionih planova.”

8. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u poglavlju Pokazatelji ishoda Strategije RJU, u tabeli Tabela 3. Pokazatelji ishoda za Strategiju RJU, kod pokazatelja ishoda na Indikator kvaliteta propisa (Regulatory quality) – rang svetske banke i Indikator usklađenosti i kvaliteta planiranja politika, dodaju se fusnote koje glase:

Novim programom PUUJPRR 2026–2030. ovaj pokazatelj prestaje da se prati i zamenjen je novim pokazeteljem opisanim u prilogu Pasoš pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

9. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u delu 1. Planiranje i koordinacija javnih politika, Analiza stanja, Pravni i strateški okvir, pasus treći menja se i glasi:

Kao rezultat sprovođenja Strategije regulatorne reforme i unapređenja sistema upravljanja javnim politikama za period 2016–2020. godine, u poslednje dve godine njenog važenja zaokružen je normativni okvir jedinstvenog sistema planiranja, sprovođenja, praćenja i vrednovanja efekata sprovođenja dokumenata javnih politika u Republici Srbiji , – 2018. je donet Zakon o planskom sistemu Republike Srbije („Službeni glasnik RSˮ broj 30/18) i dve uredbe za njegovo sprovođenje (,,Službeni glasnik RS”, broj 8/19) početkom 2019. godine. Time je prvi put postavljen koherentan pravni okvir za razvojno planiranje, planiranje javnih politika i srednjoročno planiranje. U oblasti regulatorne reforme su načinjeni značajni pomaci, poboljšan je sistem pripreme novih i izmene postojećih propisa: ZPS i Uredbom o metodologiji upravljanja javnim politikama, analizi efekata javnih politika i propisa i sadržaju pojedinačnih dokumenata javnih politika (u daljem tekstu: Uredba) dat je detaljan okvir za sprovođenje analize efekata propisa, uvedena je obaveza da se sprovodi analiza efekata sprovođenja propisa i podzakonskih akata koje donosi Vlada, predviđeni su Test uticaja na mikro, male i srednje privredne subjekte, koji je izrađen i objavljen i Test rodne ravnopravnosti, koji je u fazi pilotiranja, kao elementi analize efekata sprovođenja propisa. Dodatno, izrađeni su: Priručnik za analizu efekata javnih politika i propisa, Priručnik za upravljanje javnim politikama, Priručnik za izradu srednjoročnog plana, Priručnik za utvrđivanje troškova javnih politika i propisa i Priručnik za učešće javnosti u planiranju, izradi i praćenju sprovođenja javnih politika i propisa. Naknadnim dopunama podzakonskog i metodološkog okvira, uključujući i ažuriranje metodoloških pravila i pratećih priručnika, dalje je ojačan sistem za pripremu, sprovođenje i praćenje javnih politika i propisa. U okviru sprovođenja mera predviđenih Strategijom regulatorne reforme i unapređenja sistema upravljanja javnim politikama za period 2016–2020. godine sačinjena je evidencija svih upravnih postupaka za privredu (preko 2.600 postupaka na nacionalnom i pokrajinskom nivou), započet je razvoj Jedinstvenog javnog registra upravnih postupaka, pripremljeni su nacrti akata za njegovo funkcionisanje, razvijen je Kalkulator za obračun administrativnog troška i izmereno je administrativno opterećenje privrede u 2016. i 2018. godini.”

10. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u delu 1. Planiranje i koordinacija javnih politika, Analiza stanja, Rezultati i izazovi, Poseban cilj, u tabeli Poseban cilj 1: Poboljšan kvalitet dokumenata javnih politika i propisa tekst menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Kompozitni pokazatelj kvaliteta pripreme propisa

(2025): 53,44%

(2026): 55%

(2027): 56%

(2028): 58%

(2029): 59%

(2030): 60%

Indeks kvaliteta planiranja i izveštavanja o sprovođenju javnih politika

(2024): 74,9%

(2026): 80%

(2027): 82%

(2028): 85%

(2029): 88%

(2030): 90%

„

11. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u delu 1. Planiranje i koordinacija javnih politika, Analiza stanja, Rezultati i izazovi, Poseban cilj, u tabeli Poseban cilj 1: Poboljšan kvalitet dokumenata javnih politika i propisa tekst menja se i glasi:

Kod pokazatelja ishoda na Indikator kvaliteta propisa (Regulatory quality) – rang Svetske banke i Indikator usklađenosti i kvaliteta planiranja politika dodaju se fusnote: ,,Novim Programom PUUJPRR 2026–2030 ovaj pokazatelj ishoda prestaje da se prati i zamenjen je novim pokazateljem navedenim u prilogu Pasoš pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

12. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u delu 1. Planiranje i koordinacija javnih politika, Analiza stanja, Rezultati i izazovi, Poseban cilj, pasus četvrti menja se i glasi:

Za praćenje ostvarivanje Posebnog cilja 1. Strategije RJU utvrđuju se pokazatelji za posebne ciljeve Programa unapređenja upravljanja javnim politikama i regulatornom reformom. Novim programom PUUJPRR 2026–2030 predviđeni su novi pokazatelji za posebne ciljeve Programa i oni su opisani u Pasošu pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

13. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u delu 1. Planiranje i koordinacija javnih politika, Analiza stanja, Rezultati i izazovi, Poseban cilj, u slikovno-tekstualnom prikazu koji se nalazi ispod četvrtog pasusa tekst menja se i glasi:

Posebni ciljevi Programa

Pokazatelj

PV

CV

Regulatorna reforma u funkciji unapređenja poslovnog okruženja i smanjenja nepotrebnog opterećenja za građane i privredu

Udeo usvojenih zakona koji sadrže potpunu analizu efekata u ukupnom broju usvojenih zakona za koje je bilo potrebno sprovesti analizu efekata u toku jedne kalendarske godine

(2020): 30.4%

(2026): 44%

(2027): 45%

(2028): 47%

(2029): 48%

(2030): 50%

Udeo donetih uredbi koje sadrže potpunu analizu efekata u ukupnom broju donetih uredbi za koje je bilo potrebno sprovesti analizu efekata u toku jedne kalendarske godine

(2020): 58.3%

(2026): 66%

(2027): 67%

(2028): 69%

(2029): 71%

(2030): 72%

Jačanje sistema upravljanja javnim politikama

Udeo usvojenih DJP u toku jedne kalendarske godine koji sadrže potpunu analizu efekata u odnosu na ukupan broj usvojenih DJP za koje je potrebno izraditi analizu efekata

(2020): 50%

(2026): 45%

(2027): 50%

(2028): 55%

(2029): 60%

(2030): 65%

Procenat ostvarenosti posebnih ciljeva u DJP

(2024): 41,7%

(2026): 45%

(2027): 50%

(2028): 55%

(2029): 60%

(2030): 65%

Povećanje stepena učešća civilnog društva, privrede i drugih zainteresovanih strana u ranim fazama pripreme javnih politika i propisa i praćenju njihovih efekata

Udeo usvojenih DJP za koje su sprovedene konsultacije u ukupnom broju usvojenih DJP za koje je bilo potrebno sprovesti konsultacije u kalendarskoj godini (%)

(2019): 100%

(2026): 100%

(2027): 100%

(2028): 100%

(2029):100%

(2030):100%

Udeo usvojenih zakona za koje su sprovedene konsultacije u ukupnom broju usvojenih zakona u kalendarskoj godini (%)

(2020): 35.71%

(2026): 65%

(2027): 70%

(2028): 80%

(2029): 90%

(2030): 100%

Udeo donetih uredbi za koje su sprovedene konsultatacije u ukupnom broju donetih uredbi u kalendarskoj godini (%)

(2020): 11.46%

(2026): 36%

(2027): 37%

(2028): 38%

(2029): 39%

(2030): 40%

Udeo usvojenih dokumenata javnih politika za koje su u postupku konsultacija učestvovali nedržavni subjekti u odnosu na ukupan broj usvojenih dokumenata javnih politika za koje je bilo potrebno održati konsultacije u kalendarskoj godini

(2024): 100%

(2026): 100%

(2027): 100%

(2028): 100%

(2029): 100%

(2030): 100%

Udeo usvojenih zakona za koje su u postupku konsultacija učestvovali nedržavni subjekti u odnosu na ukupan broj zakona za koje je bilo potrebno održati konsultacije u kalendarskoj godini

(2024): 44,73%

(2026): 47%

(2027): 50%

(2028): 55%

(2029): 60%

(2030): 65%

„

14. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 8: „Pasoši” pokazatelja, u delu Pokazatelji učinka za opšti cilj Strategije RJU, dodaje se pasus koji glasi:

Pokazatelji definisani ovim pasošima prate ostvarenje posebnih ciljeva Strategije, dok se njihova operacionalizacija kroz aktivnosti i mere detaljno utvrđuje Programom za odgovarajući programski period.”

15. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 8: „Pasoši” pokazatelja, u delu Pokazatelji učinka za opšti cilj Strategije RJU, u slikovno-tekstualnom prikazu Pokazatelj 1., Podaci o ciljnim vrednostima dodaje se fusnota koja glasi:

Novim programom PUUJPRR 2026–2030 ovaj pokazatelj prestaje da se prati i zamenjen je novim pokazeteljem opisanim u prilogu Pasoš pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

16. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 8: „Pasoši” pokazatelja, u delu Pokazatelji učinka za opšti cilj Strategije RJU, ispod slikovno-tekstualnog prikaza Pokazatelji učinaka – Planiranje i koordinacija javnih politika dodaje se novi slikovno-tekstualni prikaz koji je sastavni deo ove Odluke i nalazi se u prilogu Odluke, a naziv njegov glasi:

Pasoš pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

17. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 8: „Pasoši“ pokazatelja, u delu Pokazatelji učinka za opšti cilj Strategije RJU, na naslov Pokazatelji učinaka – Planiranje i koordinacija javnih politika dodaje se fusnota koja glasi:

Novim Programom PUUJPRR 2026–2030 ovaj pasoš pokazatelja zamenjen je novim koji je naveden u prilogu Pasoš pokazatelja PUUJPRR 2026–2030 – Planiranje i koordinacija javnih politika.”

18. U Glavi IV. Upravljanje ljudskim resursima, odeljak 2. Posebni ciljevi, pododeljak Posebni cilj 2: Unapređen proces regrutacije u javnoj upravi, tabela koja se odnosi na pokazatelje ishoda menja se i glasi:

Pokazatelji ishoda

PV

CV

Transparentnost, profesionalnost i efektivnost regrutacije državnih službenika

(2024): 44/100

(2026): 44/100

(2027): 46/100

(2028): 46/100

(2029): 50/100

(2030): 50/100

Zainteresovanost za rad u državnoj upravi

(2024): 3

(2026): 4

(2027): 5

(2028): 6

(2029): 7

(2030): 8

„

19. U Glavi IV. Upravljanje ljudskim reursima, odeljak 2. Posebni ciljevi, pododeljak Posebni cilj 3: Efikasan sistem za upravljanje karijerom primenjen u praksi tabela koja se odnosi na pokazatelje ishoda menja se i glasi:

Pokazatelji ishoda

PV

CV

Indeks angažovanosti državnih službenika

(2024): 46%

(2026): 48%

(2027): 48%

(2028): 49%

(2029): 49%

(2030): 50%

Dobrovoljni odliv kadrova

(2024): 1,6%

(2026): 1,4%

(2027): 1,3%

(2028): 1,2%

(2029): 1,1%

(2030): 1%

„

20. U Glavi IV. Upravljanje ljudskim reursima, odeljak 2. Posebni ciljevi, pododeljak Posebni cilj 4: Razvijen i primenjen funkcionalan i inovativan sistem stručnog usavršavanja i stručnih ispita u javnoj upravi zasnovan na analizi potreba za unapređenjem kompetencija, odnosno znanja, veština i sposobnosti zaposlenih, tabela koja se odnosi na pokazatelj ishoda menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Stepen u kom se sistem stručnog usavršavanja u javnoj upravi normativno i u praksi zasniva na utvrđenim potrebama za unapređenjem znanja i veština, odnosno sposobnosti zaposlenih u javnoj upravi

(2019): 1

(2026): 4

(2027): 5

(2028): 5

(2029): 5

(2030): 5

„

21. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, pododeljak Posebni cilj 2: Unapređen proces regrutacije u javnoj upravi menja se i glasi:

Pokazatelji ishoda

PV

CV

Transparentnost, profesionalnost i efektivnost regrutacije državnih službenika

(2024): 44/100

(2026): 44/100

(2027): 46/100

(2028): 46/100

(2029): 50/100

(2030): 50/100

Zainteresovanost za rad u državnoj upravi

(2024): 3

(2026): 4

(2027): 5

(2028): 6

(2029): 7

(2030): 8

„

22. U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 2.1: Unapređenje kadrovskog planiranja i promovisanje državne uprave kao poželjnog poslodavca, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Stepen ostvarenja inoviranog kadrovskog planiranja

(2024): 0

(2026): 1

(2027): 2

(2028): 3

(2029): 4

(2030): 5

„

23. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 2.2. Unapređenje procesa selekcije i uvođenje novozaposlenih u posao, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Kvalitet kandidata na konkursima

(2024): 40%

(2026): 35%

(2027): 32%

(2028): 30%

(2029): 28%

(2030): 26%

„

24. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 2.3. Unapređenje postupka popunjavanja položaja zasnovanog na zaslugama i uvođenje u posao, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Procenat popunjenih radnih mesta lica na položaju u skladu sa okvirom kompetencija u odnosu na ukupan broj popunjenih položaja

(2020): 34%

(2026): 50%

(2027): 60%

(2028): 70%

(2029): 80%

(2030): 90%

„

25. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 3: Efikasan sistem za upravljanje karijerom primenjen u praksi, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Indeks angažovanosti državnih službenika

(2024): 46%

(2026): 48%

(2027): 48%

(2028): 49%

(2029): 50%

(2030): 50%

„

26. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 3: Efikasan sistem za upravljanje karijerom primenjen u praksi, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Dobrovoljni odliv kadrova

(2024): 1,6%

(2026): 1,4%

(2027): 1,3%

(2028): 1,2%

(2029): 1,1%

(2030): 1%

„

27. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 3.1: Razvoj okruženja za efikasnog, inovativnog i motivisanog državnog službenika, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Vertikalno karijerno napredovanje

(2024): 3%

(2026): 4%

(2027): 5%

(2028): 6%

(2029): 7%

(2030): 8%

„

28. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 3.2. Razvoj institucionalnih i administrativnih kapaciteta za upravljanje ljudskim resursima, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Adekvatnost kapaciteta za upravljanje ljudskim resursima

(2024): 71%

(2026): 73%

(2027): 74%

(2028): 77%

(2029): 79%

(2030): 80%

„

29. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 3.3. Jačanje profesionalizacije lica na položaju/rukovodilaca, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Kontinuitet rada državnih službenika na položaju

(2024): 47%

(2026): 49%

(2027): 52%

(2028): 55%

(2029): 57%

(2030): 60%

„

30. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 4.3: Unapređenje normativnog okvira koji uređuje oblast stručnog usavršavanja u javnoj upravi za postizanje Posebnog cilja 4, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Procenat utvrđenih predloga/donetih propisa u skladu sa rezultatima analize efekata propisa

(2025): 0

(2026): 10%

(2027): 40%

(2028) 60%

(2029): 100%

(2030): 100%

„

31. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 4.5: Uspostavljanje sistema planiranja i upravljanja procesom celoživotnog stručnog usavršavanja u javnoj upravi (master plan celoživotnog stručnog usavršavanja) za postizanje Posebnog cilja 4, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Stepen razvijenosti alata za personalizaciju učenja u skladu sa konceptom celoživotnog stručnog usavršavanja u javnoj upravi, koji su primenjeni u praksi

(2025): 0

(2026): 1

(2027): 2

(2028) 3

(2029): 3

(2030): 4

„

32. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 4.6. Uspostavljanje instrumenata saradnje institucija u čijem delokrugu su poslovi stručnog usavršavanja zaposlenih u državnim i drugim organima za postizanje Posebnog cilja 4, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Stepen u kome se ostvaruje interresorna saradnja institucija u čijem je delokrugu stručno usavršavanje zaposlenih, imenovanih i postavljenih lica u državnim organima i organima JLS

(2025): 0

(2026): 1

(2027): 2

(2028) 3

(2029): 4

(2030): 4

„

33. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 4.7. Uvođenje jedinstvenih kriterijuma i standarda u oblasti stručnih ispita u sistemu državne uprave za postizanje Posebnog cilja 4, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Broj stručnih ispita u kojima su implementirani standardi elektronske uprave

(2025): 0

(2026): 0

(2027): 12

(2028) 18

(2029): 24

(2030): 30

„

34. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 2. Upravljanje ljudskim resursima, pododeljak Ciljevi, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 4.8. Razvoj saradnje sa visokoškolskim ustanovama radi podrške u školovanju/dodatnom obrazovanju kadrova za javnu upravu za postizanje Posebnog cilja 4, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Broj organa javne uprave koji učestvuju u godišnjem programu studentske stručne prakse

(2025): 100

(2026): 120

(2027): 120

(2028) 130

(2029): 130

(2030): 140

„

35. „U Glavi V. Pružanje usluga, odeljak 2. Poseban cilj, tabela koja se odnosi na pokazatelje ishoda menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Prosečna ocena SIGMA Izveštaja o praćenju u oblasti pružanja usluga za sva četiri stuba merenja

(2024): 64

(2025): -

(2026): 68

(2027): 72

(2028): -

(2029): -

(2030): 80

Procenat građana koji pristupaju Jedinstvenom elektronskom sandučetu (e-sandučetu) na Portalu eUprave

(2025): 55%

(2026): 60%

(2027): 70%

(2028): 75%

(2029): 80%

(2030): 85%

„

36. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 3 Pružanje usluga, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, Poseban cilj 5: Javna uprava na efikasan i inovativan način pruža usluge koje odgovaraju na potrebe krajnjih korisnika i unapređuju njihovo korisničko iskustvo menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Prosečna ocena SIGMA Izveštaja o praćenju u oblasti pružanja usluga za sva četiri stuba merenja

(2024): 64

82025): -

(2026):

(2027): 72

(2028): -

(2029): -

(2030): 80

Procenat građana koji pristupaju Jedinstvenom elektronskom sandučetu (e-sandučetu) na Portalu e-Uprave

(2025): 55%

(2026): 60%

(2027): 70%

(2028): 75%

(2029): 80%

(2030): 85%

„

37. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 3 Pružanje usluga, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 5.2: Povećanje ljudskih i tehničko-tehnoloških kapaciteta javne uprave za pružanje usluga krajnjim korisnicima za postizanje Posebnog cilja 5, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Broj službenika državne uprave i lokalne samouprave koji su prošli obuku „Rad i komunikacija sa korisnicima usluga” (ukupno radionički i onlajn)

(2025): 593

(2026): 3.400

(2027): 5.400

(2028): 10.400

(2029): 15.400

(2030): 20.800

„

38. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 3 Pružanje usluga, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 5.3: Unapređen sistem kontrole i obezbeđenja kvaliteta usluga za postizanje Posebnog cilja 5, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Broj ODU koji su implementirali CAF ili neki drugi alat za upravljanje kvalitetom usluga u toku jedne kalendarske godine, a na osnovu odgovarajućeg pravnog okvira

(2020): 0

(2026): 30

(2027): 35

(2028): 36

(2029): 38

(2030): 40

„

39. „U Glavi VI. Odgovornost i transparentnost, odeljak Analiza stanja, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 6: Unapređen nivo odgovornosti i transparentnost na svim nivoima vlasti, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Godišnja procena Evropske komisije o napretku u oblasti Odgovornosti

(2019): 0

(2026): 1

(2027): 1

(2028): 2

(2029): 2

(2030): 3

Javna uprava je transarentna i otvorena

(2024): 73/100

(2026):

(2027): 75/100

(2028): -

(2029): -

(2030): 80/100

„

40. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 4. Odgovornost i transparentnost, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Poseban cilja 6, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Godišnja procena Evropske komisije o napretku u oblasti Odgovornosti

(2019): 0

(2026): 1

(2027): 1

(2028): 2

(2029): 2

(2030): 3

Javna uprava je transarentna i otvorena

(2024): 73/100

(2026): -

(2027): 77/100

(2028): -

(2029): -

(2030): 80/100

„

41. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 4. Odgovornost i transparentnost, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 6.1. Uspostavljanje sistemskih rešenja za upravljačku odgovornost u organima javne uprave za postizanje Posebnog cilja 6, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

SIGMA pokazatelj: Jasnoća i koherentnost zvanične tipologije

(2024): 2/10

(2026): -

(2028): -

(2030): 7/10

Procenat organa državne uprave1 u kojima su određena ovlašćena službena lica za vođenje upravnog postupka i odlučivanje u upravnim stvarima

(2020): 23%

(2026): 86%

(2027): 87%

(2028): 88%

(2029): 89%

(2030): 90%

„

––––––––

1 Organe državne uprave čine ministarstva, organi uprave u sastavu ministarstava i posebne organizacije.

42. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 4. Odgovornost i transparentnost, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 6.2.Unapređenje vertikalnog i horizontalnog sistema kontrole i praćenja rada u javnoj upravi (Uspostavljen mehanizam za upravljanje prema učinku organa javne uprave) za postizanje Posebnog cilja 6, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Broj organa državne uprave čiji donosioci odluka koriste Upravljačku kontrolnu tablu za strateško i operativno odlučivanje

(2025): -

(2026): 0

(2027): 2

(2028): 4

(2029): 10

(2030): 40

43. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 4. Odgovornost i transparentnost, pododeljak Cilj, analiza efekata i mere, tabela koja se odnosi na Meru 6.3. Jačanje integriteta i etičkih standarda u javnoj upravi za postizanje Posebnog cilja 6, menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Stepen zadovoljstva službenika u pogledu etičke klime u ODU

(2025): -

(2026): 35%

(2027): 37%

(2028): 39%

(2029): 40%

(2030): 40%

„

44. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 4. Odgovornost i transparentnost, pododeljak Mere za Poseban cilj 6: Unapređen nivo odgovornosti i transparentnosti na svim nivoima vlasti, u Meri 6.5 – Unapređenje reaktivne transparentnosti, postupanja po propisima iz delokruga rada nezavisnih državnih organa, odnosno po preporukama nezavisnih državnih organa, tabela koja se odnosi na pokazatelje rezultata menja se i glasi:

Pokazatelj rezultata

PV

CV

Procenat izvršenja akata Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti

(2019): 65%

(2026): 80%

(2027): 80%

(2028): 80%

(2029): 80%

(2030): 80%

Procenat izvršenja akata Zaštitnika građana

(2019): 81,43%

(2026): 89%

(2027): 89%

(2028): 89%

(2029): 89%

(2030): 89%

„

45. „U Glavi VII. Upravljanje javnim finansijama, odeljak 2. Poseban cilj, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 7. Ostvarivanje održivog budžeta sa stabilnim javnim dugom u odnosu na BDP uz pomoć boljeg finansijskog upravljanja i kontrole, procesa revizije i povezivanja budžetskog planiranja sa politikama Vlade, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Realni rast bruto domaćeg proizvoda (BDP)

(2020): -1%

(2026): 3%

(2027): 5%

(2028): 3,5%

(2029): -

(2030): -

Nivo duga sektora države u BDP-u

(2020): 55,2%

(2026): 44,5%

(2027): 44,3%

(2028): 44,1%

(2029): -

(2030): -

„

46. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 5. Upravljanje javnim finansijama, odeljak 2. Poseban cilj, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 7. Ostvarivanje održivog budžeta sa stabilnim javnim dugom u odnosu na BDP uz pomoć boljeg finansijskog upravljanja i kontrole, procesa revizije i povezivanja budžetskog planiranja sa politikama Vlade, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

Realni rast bruto domaćeg proizvoda (BDP)

(2020): -1%

(2026): 3%

(2027): 5%

(2028): 3,5%

(2029): -

(2030): -

Nivo duga sektora države u BDP-u

(2020): 55,2%

(2026): 44,5%

(2027): 44,3%

(2028): 44,1%

(2029): /

(2030): /

„

47. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak 5. Upravljanje javnim finansijama, odeljak 2. Poseban cilj, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 7. Ostvarivanje održivog budžeta sa stabilnim javnim dugom u odnosu na BDP uz pomoć boljeg finansijskog upravljanja i kontrole, procesa revizije i povezivanja budžetskog planiranja sa politikama Vlade i pokazatelje za posebne ciljeve Programa reforme upravljanja javnim finansijama 2021–2025, menja se i glasi:

Poseban cilj Programa reforme upravljanja javnim finansijama

Pokazatelj

PV

CV

Unapređeni kapaciteti za budžetsko planiranje i upravljanje javnim investicijama

Deficit sektora države do 3% BDP-a

(2024): 2%

(2026): 3%

(2027): 3%

(2028): 2,5%

(2029): -

(2030): -

Efikasno prikupljanje i upravljanje budžetskim sredstvima

Stvarni prihodi i rashodi budžeta sektora države na godišnjem nivou su u opsegu 5% od projektovanih u fiskalnoj strategiji

(2020): u opsegu od 5%

(2026): u opsegu od 5%

(2027): u opsegu od 5%

(2028): u opsegu od 5%

(2029): u opsegu od 5%

(2030): u opsegu od 5%

Unapređenje budžetske discipline i transparentnije korišćenje javnih sredstava

Nivo ostvarenog napretka u okviru pregovaračkog poglavlja 22

(2025): Umerena pripremljenost

(2026): Umerena pripremljenost

(2027): Umerena pripremljenost

(2028): Dobar nivo pripremljenosti

(2029): -

(2030): -

Unapređenje primene sistema interne finansijske kontrole u javnom sektoru

Identifikovan napredak koji se odnosi na IFKJ u okviru EK izveštaja o napretku Republike Srbije za određenu godinu

(2025): Umerena pripremljenost

(2026): Umerena pripremljenost

(2027): Dobra pripremljenost (2028): Dobra pripremljenost

(2029): -

(2030): -

Unapređeno računovodstvo u javnom sektoru primenom međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor (IPSAS)

Poboljšan kvalitet finansijskih izveštaja u pogledu primene IPSAS na gotovinskoj osnovi, prema izveštaju DRI o reviziji završnog računa budžeta

(2025): Ne

(2026): Da

(2027): Da

(2028): Da

(2029): -

(2030): -

Jačanje spoljnog nadzora nad javnim finansijama

Procenat revidiranih korisnika javnih sredstava kod kojih postoje nedostaci u sistemu internih kontrola

(2025): 85%

(2026): 84%

(2027): 83%

(2028): 82%

(2029): -

(2030): -

„

48. „U Glavi VII. Upravljanje javnim finansijama, odeljak 2. Poseban cilj, pasus treći menja se i glasi:

Kako bi se ostvario Poseban cilj 7. Strategije RJU, definisani su sledeći posebni ciljevi PRJUF:

1. Unapređeni kapaciteti za budžetsko planiranje i upravljanje javnim investicijama;

2. Efikasno prikupljanje i upravljanje budžetskim sredstvima;

3. Unapređenje budžetske discipline i transparentnije korišćenje javnih sredstava;

4. Unapređenje primene sistema interne finansijske kontrole u javnom sektoru;

5. Unapređeno računovodstvo u javnom sektoru primenom međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor (IPSAS);

6. Jačanje spoljnog nadzora nad javnim finansijama.”

49. „U Glavi XII. odeljak Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, pododeljak 2. Poseban cilj, pasus treći menja se i glasi:

Kako bi se ostvario Poseban cilj 7. Strategije RJU, definisani su sledeći posebni ciljevi PRJUF:

1. Unapređeni kapaciteti za budžetsko planiranje;

2. Efikasno prikupljanje i upravljanje budžetskim sredstvima;

3. Unapređenje budžetske discipline i transparentnije korišćenje javnih sredstava;

4. Unapređenje primene sistema interne finansijske kontrole u javnom sektoru;

5. Unapređeno računovodstvo u javnom sektoru primenom međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor (IPSAS);

6. Jačanje spoljnog nadzora nad javnim finansijama.”

50. „U Glavi VIII. Sistem lokalne samouprave, odeljak 2. Poseban cilj, odeljak se dopunjuje novim pasusima trećim i četvrtim:

U svetlu nalaza analize stanja sprovedene prilikom pripreme Programa za reformu sistema lokalne samouprave u Republici Srbiji za period 2026–2030, potvrđena je relevantnost mera koje su predviđene ovim posebnim ciljem, ali i konstatovano da je za novi programski period celishodno uskladiti i unaprediti okvir za praćenje i izveštavanje predmetnog posebnog cilja i pripadajućih mera. Shodno tome, Program za period 2026–2030. ne predstavlja odstupanje od strateškog okvira SRJU, već njegovo dalje razrađivanje i prilagođavanje identifikovanim okolnostima u primeni.

U skladu sa hijerarhijom dokumenata javnih politika, posebni ciljevi Programa za reformu sistema lokalne samouprave u Republici Srbiji za period 2026–2030. predstavljaju instrumente za ostvarivanje Posebnog cilja 8 SRJU i dalje se operacionalizuju kroz aktivnosti definisane Akcionim planom.”

51. „U Glavi VIII. Sistem lokalne samouprave, u odeljku 2. tabela koja se odnosi na Poseban cilj 8: Uspostavljanje sistema lokalne samouprave koji omogućava efikasno i održivo ostvarivanje prava građana na lokalnu samoupravu, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

SIGMA indikator 14 (multilevel governance)

(2024): 76

(2026): -

(2027): -

(2028): 80

(2029): -

(2030): 85

Udeo rashoda lokalne samouprave u konsolidovanim javnim rashodima u RS

(2019): 14,75%

(2026): 12,2%

(2027): 12,8%

(2028): 13,5%

(2029): 14,2%

(2030): 15%

Kapacitet JLS za primenu načela dobrog upravljanja

(2018): 39%2

(2026): -

(2027): -

(2028): 57%

(2029): -

(2030): 59%

„

––––––––

2 Praćenje ovog pokazatelja shodno posebno definisanom Indeksu dobre uprave (IDU) JLS koji je razvila SKGO, se nastavlja i u periodu 2026-2030, uz napomenu da je predmetni Indeks u 2025. godini adaptiran u skladu sa aktuelnim pravnim i planskim okvirima, tako da se sadržinski u određenim aspektima razlikuje od Indeksa koji je praćen u periodu 2018–2025. godine. Pri tome je u 2025. godini obavljeno dvostruko merenje učinka JLS, tj., po prethodnoj kao i po novoj sadržini IDU. U tom smislu, zaključna izveštajna vrednost za 2025. godinu, shodno inicijalno postavljenoj sadržini IDU i ovog pokazatelja iznosi: 55,4%. Vrednost IDU za 2025. godinu izmerena shodno novoj, unapređenoj sadržini IDU iznosi: 54,8% – i ona se postavlja kao nova polazna vrednost Programa za reformu sistema LS za period 2026–2030, a u odnosu na nju su definisane i ciljane vrednosti za novi referentni period. Iste ciljane vrednosti date su stoga i ovde u okviru SRJU.

52. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u poglavlju Pokazatelji ishoda Strategije RJU, u tabeli Tabela 3. Pokazatelji ishoda za Strategiju RJU, kod naslova „SISTEM LOKALNE SAMOUPRAVE”, dodaje se fusnota koja glasi:

U skladu sa novim Programom za reformu sistema lokalne samouprave 2026–2030, pokazatelj: Usaglašenost sistema lokalne samouprave sa ključnim principima Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, kao i pokazatelj: Dostupnost i kvalitet sprovođenja prioritetnih javnih usluga LS – prestaju da se prate. Uvodi se novi pokazatelj: SIGMA indikator 14 (multilevel governance) opisan u Prilogu 8. Pasoši pokazatelja, u delu Pokazatelji učinaka – Sistem lokalne samouprave, Poseban cilj 8.”

53. ,,U Glavi XII. Prilozi, u odeljku Prilog 2: Analiza situacije po tematskim oblastima sa izveštajem o sprovedenoj analizi efekata i opisom mera, u poglavlju Pokazatelji ishoda Strategije RJU, u tabeli Tabela 3. Pokazatelji ishoda za Strategiju RJU, kod naslova „SISTEM LOKALNE SAMOUPRAVE”, dodaje se fusnota koja glasi:

U skladu sa novim Programom za reformu sistema lokalne samouprave 2026–2030, pokazatelj: Usaglašenost sistema lokalne samouprave sa ključnim principima Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, kao i pokazatelj: Dostupnost i kvalitet sprovođenja prioritetnih javnih usluga LS – prestaju da se prate. Uvodi se novi pokazatelj: SIGMA indikator 14 (multilevel governance) opisan u Prilogu 8. Pasoši pokazatelja, u delu Pokazatelji učinaka – Sistem lokalne samouprave, Poseban cilj 8.”

54. „U Glavi XII. Prilozi, Odeljak Poseban cilj, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 8. Uspostavljanje sistema lokalne samouprave koji omogućava efikasno i održivo ostvarivanje prava građana na lokalnu samoupravu, menja se i glasi:

Pokazatelj ishoda

PV

CV

SIGMA indikator 14 (multilevel governance)

(2024): 76

(2026): -

(2027): -

(2028): 80

(2029):

(2030): 85

Udeo rashoda lokalne samouprave u konsolidovanim javnim rashodima u RS

(2019): 14,75%

(2026): 12,2%

(2027): 12,8%

(2028): 13,5%

(2029): 14,2%

(2030): 15%

Kapacitet JLS za sprovođenje načela dobrog upravljanja

(2023): 52,9%

(2026): -

(2027): -

(2028): 57,75%

(2029): -

(2030): 60,5%

Kapacitet JLS za primenu načela dobrog upravljanja

(2018): 39%

(2026): -

(2027): -

(2028): 57%

(2029): -

(2030): 59%

„

55. „U Glavi XII. Prilozi, odeljak Poseban cilj, tabela koja se odnosi na Poseban cilj 8. Uspostavljanje sistema lokalne samouprave koji omogućava efikasno i održivo ostvarivanje prava građana na lokalnu samoupravu, pokazatelji za posebne ciljeve Programa reforme sistema lokalne samouprave 2021–2025, i uvodna rečenica iznad tabele, menjaju se i glase:

Za praćenje ostvarivanja Posebnog cilja 8. Strategije RJU utvrđuju se pokazatelji za posebne ciljeve Programa za reformu sistema lokalne samouprave. Novim Programom za period 2026–2030. predviđen je prilagođeni set pokazatelja za posebne ciljeve Programa, kako sledi:

Poseban cilj Programa reforme sistema lokalne samouprave

Pokazatelj

PV

CV

Unapređenje položaja i odgovornosti lokalne samouprave

Broj odredaba Evropske povelje o lokalnoj samoupravi čiju primenu je ratifikovala Republika Srbija

(2025): 27

(2026): 27

(2027): 27

(2028): 27

(2029): 27

(2030): 30

Prosečna vrednost indeksa dobre uprave u izdvojenim oblastima: 1) odgovornost; 2) transparentnost, otvorenost i participacija

(2018): 43%

(2026): -

(2027): -

(2028): 61%

(2029): -

(2030): 63%

Stepen obučenosti lokalnih organa i uprave za primenu novog sistemskog pravnog okvira za lokalnu samoupravu

(2025): 0

(2026): 1

(2027): 2

(2028): 3

(2029): 4

(2030): 5

Unapređenje sistema finansiranja lokalne samouprave

[…] Tekst je skraćen; ceo akt je na originalu u Službenom glasniku.

Kako smo ocenili (rizik: 25 od 100)

Ocena je dobijena mašinski prema pravilima iz metodologije. Metodologija.

Nadležnostda li akt sme da se donese u tehničkom mandatu 15 od 30 Vezivanje budućnostitrajanje, vrednost, nepovratnost 10 od 30 Procedurarok, objava, plan, period posle izbora 0 od 25 Korisnikpodaci iz registara 0 od 15
  • propis/odluka Vlade u tehničkom mandatu
Povezani akti (8)

Izvor: pravno-informacioni-sistem.rs · Sl. glasnik 84/2026 Arhivirane kopije: 2.11.2026. U popisu od 2.11.2026.