Pregledani akti
Odluke Vlade i ministarstava od 9. septembra 2026. koje je tim pregledao i svrstao u kategorije Najviši rizik i Povišen rizik. Za objašnjenje pređite mišem preko oznake ili naslova kolone, ili ih dodirnite.
Ažurirano danas u 1:06Svi prikupljeni aktiKako ocenjujemo
Ocena Najviši rizik 36Povišen rizik 117 Period od 9.9.posle izborasve
| Ocena ↑ | Rok | Akt | Vrednost |
|---|---|---|---|
| Povišen rizik | – | Ivana Branković v. d. člana Upravnog odbora Instituta u Boru Šta je odlučeno: Vlada je 6. novembra 2026. godine imenovala Ivanu Branković iz Ministarstva nauke, tehnološkog razvoja i inovacija za v. d. člana Upravnog odbora Instituta za rudarstvo i metalurgiju Bor. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 109/2026, a trajanje mandata nije navedeno.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz imenovanja nove osobe za v. d. člana upravnog odbora posle razrešenja prethodne članice, pri čemu je akt donet posle izbora.
Kontekst: U istom broju „Službenog glasnika“ objavljeno je rešenje o razrešenju Vere Vasić sa mesta člana Upravnog odbora istog instituta. Vlada posle izbora | – |
| Povišen rizik | – | Vera Vasić razrešena dužnosti članice upravnog odbora instituta u Boru Šta je odlučeno: Vlada je 6. novembra 2026. godine razrešila Veru Vasić dužnosti člana Upravnog odbora Instituta za rudarstvo i metalurgiju Bor. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 109/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer je razrešenje povezano sa imenovanjem druge osobe za v. d. člana odbora, a razlog razrešenja nije naveden.
Kontekst: Rešenjem objavljenim u istom broju Glasnika za v. d. člana istog odbora imenovana je Ivana Branković, viši savetnik u Ministarstvu nauke, tehnološkog razvoja i inovacija. Vlada posle izbora | – |
| Povišen rizik | – | Program reforme lokalne samouprave za period 2026–2030. godine Šta je odlučeno: Vlada je donela Program za reformu sistema lokalne samouprave sa Akcionim planom za period 2026–2030. godine. Akt je objavljen u „Službenom glasniku RS“, broj 106/2026 od 4. novembra 2026. godine.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz toga što je donet novi petogodišnji reformski okvir koji usmerava rad organa do 2030. godine, a nije reč o pojedinačnom tekućem poslu.
Kontekst: Prethodni program obuhvatao je period 2021–2025. godine, a novi se nadovezuje na Strategiju reforme javne uprave do 2030. godine. Predviđeno je razmatranje promena propisa o položaju, nadležnostima i finansiranju lokalne samouprave. Vlada posle izbora | – |
| Povišen rizik | – | Izmena ugovora za tehničku kontrolu auto-puta Beograd–Zrenjanin–Novi Sad Šta je odlučeno: Koridori Srbije su 4. novembra 2026. objavili obaveštenje o izmeni ugovora za tehničku kontrolu projektne dokumentacije za deonicu 2+PNP auto-puta Beograd–Zrenjanin–Novi Sad. Osnovni ugovor zaključen je 2. septembra 2026. u vrednosti od 84.777.777 dinara bez PDV-a.
Zašto je označeno: Izmena ugovora sa navedenom početnom vrednošću nosi povišen rizik zbog finansijskog značaja, ali povećanje cene i produženje ugovornih obaveza nisu potvrđeni.
Kontekst: Osnovni ugovor zaključen je pre početka tehničkog mandata, u otvorenom postupku procenjene vrednosti 100 miliona dinara. Prema dostavljenom izvodu iz registra, početna i ukupna vrednost ugovora su jednake. Izvod ne sadrži opis izmene. "KORIDORI SRBIJE" DOO BEOGRAD posle izboraaneks ugovora | 84,8 mil. |
| Povišen rizik | – | Povećana vrednost ugovora za pregled železničkog mosta preko Save Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije je 4. novembra 2026. objavila obaveštenje o izmeni ugovora za pregled mosta preko Save u Beogradu. Prema registru, vrednost ugovora povećana je sa 135.550.000 na 153.041.100 dinara bez PDV-a. Povećanje iznosi 17.491.100 dinara, odnosno oko 12,9%.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz povećanja vrednosti postojećeg ugovora zaključenog na 24 meseca.
Kontekst: Osnovni ugovor zaključen je 11. marta 2026. godine, posle otvorenog postupka, a pre početka tehničkog mandata. Predmet obuhvata pregled mosta, ispitivanje pod probnim opterećenjem i ocenu podobnosti za upotrebu. Infrastruktura železnice Srbije posle izboraaneks ugovora | 153 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS ugovorio optimizaciju upravljanja na bloku TEKO B3 Šta je odlučeno: EPS je 2. novembra 2026. zaključio ugovor na 26 meseci za optimizaciju upravljačkih i regulacionih struktura i softverske usluge na bloku TEKO B3. Ugovor je vredan 9.990.001 dinar bez PDV-a, odnosno 11.988.001,20 dinara sa PDV-om.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer je posle početka tehničkog mandata i održanih izbora preuzeta nova ugovorna obaveza na 26 meseci.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 13. avgusta 2026, a rok za podnošenje ponuda bio je 7. septembar, pre početka tehničkog mandata. Odluka o dodeli doneta je 18. septembra, a procenjena vrednost nabavke bila je 10 miliona dinara. Akcionarsko društvo Elektroprivreda Srbije, Beograd posle izbora | 10 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS ugovorio zamenu elektropogona na ventilima za vodu Šta je odlučeno: EPS je 2. novembra 2026. godine zaključio ugovor o zameni elektropogona na ventilima za vodu u IPS-u, sa ugovorenim trajanjem od 24 meseca. Vrednost ugovora je 4.920.840 dinara bez PDV-a, odnosno 5.905.008 dinara sa PDV-om.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz preuzimanja dvogodišnje obaveze za tekuću nabavku i zaključenja ugovora posle izbora, iako je otvoreni postupak oglašen pre početka tehničkog mandata.
Kontekst: Javni poziv objavljen je 28. avgusta 2026. godine, a odluka o dodeli doneta je 6. oktobra iste godine. Procenjena vrednost nabavke iznosila je 4.950.000 dinara. Akcionarsko društvo Elektroprivreda Srbije, Beograd posle izbora | 4,9 mil. |
| Povišen rizik | – | Vrednost izgradnje objekta Orlovača povećana za 45,9 miliona dinara Šta je odlučeno: Sadašnja registrovana vrednost ugovora Puteva Srbije za izgradnju upravnog objekta Orlovača iznosi 221.975.579,82 dinara bez PDV-a, umesto prvobitnih 176.067.346,59 dinara. Obaveštenje o izmeni ugovora broj 2026/S F20-0003231 objavljeno je 1. novembra 2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog izmene postojećeg ugovora, čija je vrednost ukupno povećana za 45,9 miliona dinara, odnosno 26,07%.
Kontekst: Osnovni ugovor zaključen je 15. maja 2025, pre početka tehničkog mandata, posle otvorenog postupka javne nabavke. U registru ugovora navedeno je trajanje od 12 meseci. JP Putevi Srbije (MGSI) posle izbora | 222 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS ugovorio dvogodišnje održavanje akumulatorskih baterija velikog kapaciteta Šta je odlučeno: EPS je 30. oktobra 2026. zaključio ugovor o održavanju akumulatorskih baterija velikog kapaciteta na period od 24 meseca, vredan 567.920 dinara bez PDV-a, odnosno 681.504 dinara sa PDV-om. Ugovor je objavljen na Portalu javnih nabavki 4. novembra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz preuzimanja dvogodišnje ugovorne obaveze i zaključenja ugovora posle izbora održanih 25. oktobra.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 18. jula 2026. godine, a rok za podnošenje ponuda bio je 7. avgust, pre početka tehničkog mandata. Odluka o dodeli doneta je 14. septembra 2026. godine, dok je procenjena vrednost nabavke bila 899.000 dinara. Akcionarsko društvo Elektroprivreda Srbije, Beograd posle izbora | 568 hilj. |
| Povišen rizik | – | Javni interes za prenos nepokretnosti za vrtić u Kraljevu Šta je odlučeno: Vlada je 29. oktobra 2026. utvrdila javni interes za administrativni prenos nepokretnosti u KO Kovači radi izgradnje vrtića u Voćarevim livadama, a Grad Kraljevo odredila za korisnika prenosa. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, br. 105/2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik povezan je sa pripremom prenosa nepokretnosti i donošenjem akta posle izbora, dok ga ograničavaju oslanjanje na ranije usvojen plan i činjenica da rešenje samo utvrđuje javni interes.
Kontekst: Rešenje se poziva na Plan generalne regulacije Ribnica, objavljen u „Službenom listu grada Kraljeva“, br. 8/23 i 12/23, i na informaciju o lokaciji od 1. septembra 2026. godine. U tekstu nisu navedeni brojevi parcela, površina ni vrednost nepokretnosti. Vlada posle izbora | – |
| Povišen rizik | – | Javni interes za eksproprijaciju radi izgradnje Ulice Dragana Pljakića Šta je odlučeno: Vlada je 29. oktobra 2026. utvrdila javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti radi izgradnje Ulice Dragana Pljakića u Kraljevu. Za korisnika eksproprijacije određen je Grad Kraljevo, a rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, br. 105/2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz mogućih trajnih imovinskih posledica eksproprijacije, dok se odluka oslanja na ranije usvojen plan za izgradnju javne saobraćajnice.
Kontekst: Planski osnov je Plan generalne regulacije Jarčujak, objavljen u gradskom službenom listu iz 2013. i 2018. godine, a informacija o lokaciji izdata je 21. aprila 2026. godine. Rešenje ne utvrđuje iznos naknade za nepokretnosti. Vlada posle izbora | – |
| Povišen rizik | – | Pošta Srbije menja ugovor o obezbeđenju i čuvanju imovine Šta je odlučeno: Pošta Srbije objavila je 29. oktobra 2026. obaveštenje broj 2026/S F20-0003184 o izmeni ugovora o obezbeđenju i čuvanju imovine. Procenjena vrednost nabavke JN 71 bila je 1.017.878.400 dinara.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za izmenu ugovora zaključenog u okviru nabavke čija procenjena vrednost prelazi milijardu dinara.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 6. jula 2023, a odluka o dodeli ugovora doneta je 31. oktobra iste godine. JP Pošta Srbije (MIT) posle izbora | 1,0 mlrd |
| Povišen rizik | – | Pošta Srbije: održavanje vozila za 82.590 dinara Šta je odlučeno: Pošta Srbije je 26. oktobra 2026. zaključila ugovor o održavanju transportnih sredstava vredan 82.590 dinara bez PDV-a, odnosno 99.108 dinara sa PDV-om, na osnovu okvirnog sporazuma 2023-185979/19. Podaci o ugovoru objavljeni su na Portalu javnih nabavki 6. novembra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na registrovanom trajanju od 36 meseci i zaključenju ugovora posle izbora, dok mala vrednost i oslanjanje na raniji okvirni sporazum ograničavaju nivo rizika.
Kontekst: Otvoreni postupak broj 245/2023 oglašen je 29. decembra 2023, uz procenjenu vrednost od tri miliona dinara. Registar navodi trajanje od 36 meseci i za prethodne pojedinačne ugovore koji su završeni znatno ranije, pa nije potvrđeno da novi ugovor samostalno stvara trogodišnju obavezu. POŠTA SRBIJE DRUŠTVO S OGRANIČENOM ODGOVORNOŠĆU, BEOGRAD posle izbora | 83 hilj. |
| Povišen rizik | – | Srbijagas ugovorio održavanje odorizatora za 158,3 miliona dinara Šta je odlučeno: JP Srbijagas je 26. oktobra 2026. godine zaključilo ugovor o održavanju odorizatora i odorizaciji gasa, uključujući ugradnju uređaja za odorizaciju. Ugovor je zaključen na 12 meseci i vredi 158.250.561 dinar bez PDV-a, odnosno 189.900.673,20 dinara sa PDV-om.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na vrednosti preuzete obaveze i zaključenju ugovora posle izbora, dok otvoreni postupak i trajanje od godinu dana ograničavaju rizik.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 13. avgusta 2026. godine, pre početka tehničkog mandata Vlade, a odluka o dodeli ugovora doneta je 6. oktobra. Procenjena vrednost nabavke iznosila je 160 miliona dinara. JP SRBIJAGAS NOVI SAD posle izbora | 158 mil. |
| Povišen rizik | – | EDS nabavlja opremu za nadzor mreže za 431,8 miliona dinara Šta je odlučeno: Elektrodistribucija Srbije je 26. oktobra 2026. zaključila ugovor na 25 meseci, vredan 431.816.880 dinara bez PDV-a, za isporuku opreme i pružanje pratećih usluga za daljinski nadzor srednjenaponske mreže i upravljanje njome u ograncima Čačak, Loznica i Užice. Obaveštenje o dodeli ugovora broj 2026/S F06-0015321 objavljeno je na Portalu javnih nabavki 31. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Obaveza u trajanju od 25 meseci i zaključenje ugovora posle izbora, tokom tehničkog mandata, svrstavaju ovaj posao u kategoriju povišenog rizika.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 20. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata. Rok za podnošenje ponuda bio je 22. septembar, a odluka o dodeli ugovora doneta je 6. oktobra 2026. Elektrodistribucija Srbije d.o.o. (EDS) posle izbora | 432 mil. |
| Povišen rizik | – | UZZPRO menja okvirne sporazume za zajedničke nabavke Šta je odlučeno: Uprava za zajedničke poslove republičkih organa izmenila je u oktobru 2026. ranije zaključene okvirne sporazume za nabavku goriva i kancelarijskog materijala, osiguranje zaposlenih i operativni lizing vozila.
Zašto je označeno: Izmene obuhvataju trogodišnji okvirni sporazum za nabavku goriva velike početne vrednosti, pa je rizik povišen zbog trajanja i obima nabavke.
Kontekst: Osnovni okvirni sporazum za gorivo (partija 1) zaključen je na tri godine, sa početnom vrednošću od 3.870.466.890,92 dinara bez PDV-a. Taj iznos nije zbir povećanja obuhvaćenih ovim zapisom. UZZPRO | 3,9 mlrd |
| Povišen rizik | – | Javni interes za saobraćajnice u Zemunu, Novom Sadu i Kragujevcu Šta je odlučeno: Vlada je utvrdila javni interes za eksproprijaciju, odnosno administrativni prenos nepokretnosti radi izgradnje mreže saobraćajnica u Zemunu, ulice Ljubice Ravasi u novosadskom naselju Adice i saobraćajnice u Kragujevcu. Rešenja su objavljena 23. oktobra 2026. godine u „Službenom glasniku RS”, broj 101/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog trajnih imovinskih posledica postupaka koje ova rešenja omogućavaju, dok potvrđena planska osnova za zahvat u Zemunu upućuje na sprovođenje ranije usvojenih planova.
Kontekst: Rešenje za Zemun poziva se na Plan detaljne regulacije šireg područja uz Kliničko-bolnički centar Bežanijska kosa i Plan generalne regulacije građevinskog područja Beograda. Za korisnika eksproprijacije, odnosno administrativnog prenosa za taj zahvat određen je Grad Beograd. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Direkcija za robne rezerve proširuje ugovor za skladištenje goriva Šta je odlučeno: Sadržaj izmene ugovora nije potvrđen u dostupnom primarnom izvoru.
Zašto je označeno: Povišena ocena iz prethodnog popisa privremeno je zadržana, bez potvrde podataka potrebnih za novu procenu rizika. Republička direkcija za robne rezerve | 82,1 mil. |
| Povišen rizik | – | Izmena ugovora o nadzoru izgradnje Fruškogorskog koridora Šta je odlučeno: Koridori Srbije objavili su 24. oktobra 2026. obaveštenje o izmeni ugovora o stručnom nadzoru nad izgradnjom brze saobraćajnice Novi Sad–Ruma, odnosno Fruškogorskog koridora.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se tokom tehničkog mandata menja postojeći ugovor zaključen u postupku čija je procenjena vrednost bila 1,5 milijardi dinara.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 5. oktobra 2021, uz procenjenu vrednost od 1,5 milijardi dinara. U istom postupku prethodno obaveštenje o izmeni ugovora objavljeno je 30. maja 2025. Koridori Srbije d.o.o. (MGSI) | 2,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Opravke železničkih vozila i mehanizacije za 193,8 miliona dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 22. oktobra 2026. godine tri ugovora o glavnim opravkama drezina, mehanizacije i lokomotiva, ukupne vrednosti 193.824.100 dinara bez PDV-a. Ugovori važe od obostranog potpisivanja do iskorišćenja ugovorenih sredstava, a u registru su objavljeni 5. novembra 2026. godine.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog vrednosti preuzetih obaveza i važenja ugovora do utroška sredstava, bez datuma isteka navedenog u registru.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 11. jula 2026. godine, a krajnji rok za podnošenje ponuda bio je 25. avgust, pre početka tehničkog mandata. Izmena dokumentacije koja obuhvata rok za podnošenje ponuda, rok izvršenja usluge i važenje ugovora objavljena je 5. avgusta, dok su odluke o dodeli ugovora za tri partije donete 29. septembra 2026. godine. Infrastruktura železnice Srbije | 194 mil. |
| Povišen rizik | – | Počela izgradnja tri vrećaste brane na Nišavi Šta je odlučeno: Srbijavode i Grad Niš objavili su 22. oktobra 2026. da je počela izgradnja tri vrećaste brane sa pratećom infrastrukturom na Nišavi. Radovi na stacionažama km 13+590, km 14+099,5 i km 14+755 predstavljeni su kao zajednička investicija.
Zašto je označeno: Izgradnja novih brana predstavlja trajan investicioni zahvat u rečno korito, pa je rizik povišen zbog nepovratnosti radova, a ne zbog samog datuma njihovog početka.
Kontekst: Priprema tehničke dokumentacije dogovorena je 25. juna 2025. godine. Srbijavode najavljuju realizaciju do leta 2027, dok Grad Niš kao planirani završetak radova navodi oktobar 2027. godine. „Srbijavode” d.o.o. / Grad Niš | ~0,3–1,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Izmene cene i roka izgradnje pruge Jovanovac–Cvetojevac–Sobovica Šta je odlučeno: Osnovnim ugovorom Infrastrukture železnice Srbije broj 1/2024-1/153 od 29. februara 2024. ugovoreni su projektovanje i izgradnja nove pruge Jovanovac–rasputnica Cvetojevac–Sobovica u vrednosti od 6.243.124.112,87 dinara bez PDV-a.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na višegodišnjem trajanju i vrednosti osnovnog ugovora većoj od šest milijardi dinara.
Kontekst: U izveštaju naručioca za 2024. godinu naveden je rok za izvođenje radova od 720 kalendarskih dana od uvođenja izvođača u posao. Planom poslovanja za 2026. godinu završetak radova bio je predviđen do kraja oktobra 2026. Infrastruktura železnice Srbije | 6,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Srbijavode ugovorile radove na Savi za 1,57 milijardi dinara Šta je odlučeno: Srbijavode su 21. oktobra 2026. zaključile ugovor vredan 1.568.250.931,89 dinara bez PDV-a za modernizaciju vodnih objekata na levoj obali Save, od Bloka 45 do planirane saobraćajnice Nova 7, uz izgradnju putnih, pešačkih i biciklističkih objekata i prateće infrastrukture. Rok za izvođenje radova je osam meseci od uvođenja izvođača u posao, a obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F03-0058539 objavljeno je 22. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na velikoj vrednosti infrastrukturnog ugovora i izmeni uslova tokom postupka, dok osmomesečni rok ne donosi dodatne poene za trajanje obaveze.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 8. septembra 2026, a izmena uslova u pogledu stručnih kvalifikacija i tehničkog osoblja objavljena je 24. septembra. Odluka o dodeli ugovora doneta je i objavljena 21. oktobra, istog dana kada je zaključen ugovor. JVP Srbijavode (MPŠV) | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | UZZPRO menja okvirni sporazum za operativni lizing vozila Šta je odlučeno: Uprava za zajedničke poslove republičkih organa na zvaničnoj stranici centralizovanih nabavki navodi drugu izmenu okvirnog sporazuma za partiju 2 nabavke operativnog lizinga vozila broj 4/2026, datiranu 20. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Privremena ocena povišenog rizika zasniva se na izmeni postojećeg okvirnog sporazuma u nabavci planiranoj na četiri godine, bez bodovanja nepotvrđenog povećanja vrednosti.
Kontekst: Za partiju 2 na zvaničnoj stranici navedeni su okvirni sporazum od 4. juna 2026. i prva izmena od 5. avgusta 2026. Godišnji plan centralizovanih nabavki za 2026. predviđa operativni lizing prevoznih sredstava na četiri godine, uz pokretanje postupka u prvom kvartalu. Uprava za zajedničke poslove republičkih organa (UZZPRO) | 861 mil. |
| Povišen rizik | – | Sanacija tri železničke deonice za 1,509 milijardi dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 12. i 20. oktobra 2026. tri ugovora na period od 24 meseca za hitnu sanaciju gornjeg stroja na deonicama Majdanpek–Leskovo, Žitorađa (izlaz) – otvorena pruga i Vučkovica–Gruža, ukupne vrednosti 1.508.995.759,31 dinara bez PDV-a. Obaveštenja o dodeli ugovora objavljena su na Portalu javnih nabavki 24. i 31. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz dvogodišnjih ugovornih obaveza velike vrednosti preuzetih u tehničkom mandatu i činjenice da je isti naručilac zaključio tri ugovora sa istim izvođačem, što je potvrđeno u javnom registru.
Kontekst: Sva tri otvorena postupka započeta su javnim pozivima objavljenim 22. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata. Odluke o dodeli donete su 28. septembra, 12. i 13. oktobra, a svi ugovori zaključeni su pre izbora 25. oktobra. Infrastruktura železnice Srbije | 1,5 mlrd |
| Povišen rizik | – | Sporazum o prekograničnom povezivanju četiri zaštićena područja Tara–Drina Šta je odlučeno: Ministarstvo zaštite životne sredine Srbije i Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske potpisala su 19. oktobra 2026. godine sporazum o prekograničnom povezivanju četiri zaštićena područja pod zajedničkim nazivom Tara–Drina. Obuhvaćeni su nacionalni parkovi Tara i Drina, kao i parkovi prirode Šargan–Mokra gora i Veliki Stolac.
Zašto je označeno: Povišen rizik odnosi se na uspostavljanje zajedničkog okvira saradnje četiri zaštićena područja uz najavljeno koordinaciono telo, a ne na nepotvrđeno trajanje ili vrednost obaveza.
Kontekst: Prema saopštenju Ministarstva, sporazumu je prethodio Memorandum o razumevanju potpisan 3. novembra 2025. godine. Najavljeno je formiranje koordinacionog tela sastavljenog od rukovodilaca sva četiri zaštićena područja, uz oslanjanje na Studiju prekograničnog područja Tara–Drina pri sprovođenju aktivnosti. MZŽS (Pavkov) + Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske (Vipotnik) | – |
| Povišen rizik | – | EPS ugovara projektovanje i isporuku parovoda za TENT B Šta je odlučeno: EPS je 23. oktobra 2026. zaključio ugovor vredan 1.625.822.712,50 dinara bez PDV-a za projektovanje parovoda na blokovima B1 i B2 TENT-a B, kao i za izradu i isporuku parovoda za blok B2. Ugovor važi do obostranog ispunjenja obaveza, a obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F06-0014988 objavljeno je 28. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za veliku vrednost ugovorene nabavke i finansijsku obavezu koju EPS preuzima do obostranog ispunjenja ugovornih obaveza.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 7. avgusta 2026, a procenjena vrednost nabavke iznosila je 1.638.000.000 dinara. Odluka o dodeli doneta je 19. oktobra, a ugovor je zaključen pre izbora 25. oktobra. EPS a.d. (sektorski naručilac) | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | Ekspo 2027: 194,2 miliona dinara za 58 kulturnih projekata Šta je odlučeno: Ministarstvo kulture je rešenjem od 16. oktobra 2026. dodelilo ukupno 194.191.121 dinar za finansiranje ili sufinansiranje 58 kulturnih i umetničkih projekata u okviru programa Ekspo 2027 Beograd. Konkurs se odnosi na projekte u sezoni 2026/2027.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog iznosa sredstava raspodeljenih na konkursu u tehničkom mandatu, dok sama objava posle izbora nije osnov za dodeljivanje dodatnih bodova.
Kontekst: Konkurs je bio otvoren od 29. maja do 10. jula 2026, a komisija je predlog utvrdila 7. septembra 2026. Rešenje je doneto pre izbora održanih 25. oktobra 2026. Ministarstvo kulture | 194 mil. |
| Povišen rizik | – | Javni interes za eksproprijaciju radi saobraćajnice u Kragujevcu Šta je odlučeno: Vlada je 15. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti u KO Kragujevac 4 radi izgradnje javne saobraćajnice i odredila Grad Kragujevac za korisnika eksproprijacije. Rešenje 05 broj 465-10190/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 98/2026.
Zašto je označeno: Rešenje je korak ka eksproprijaciji sa trajnim imovinskim posledicama, ali se odnosi na saobraćajnicu predviđenu ranije usvojenim planom, pa je rizik povišen.
Kontekst: Rešenje se poziva na Plan generalne regulacije Naselja Šumarice, objavljen u gradskom službenom listu 2017. i 2021. godine, i informaciju o lokaciji od 26. avgusta 2026. godine. Ovim aktom utvrđuje se javni interes, ali se ne prenosi svojina. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Ministarstvo kulture dodeljuje 194,2 miliona dinara za 58 projekata Ekspa Šta je odlučeno: Ministar kulture dodelio je rešenjem od 16. oktobra 2026. ukupno 194.191.121 dinar za 58 projekata u okviru programa „Ekspo 2027“. Konkurs obuhvata sezonu 2026/2027, a realizacija programa predviđena je od 15. maja do 15. avgusta 2027.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog vrednosti raspodele i donošenja rešenja posle isteka propisanog roka od 60 dana za objavu rezultata konkursa.
Kontekst: Konkurs je bio otvoren od 29. maja do 10. jula 2026, a predlog komisije datiran je 7. septembra 2026. Rok od 60 dana za objavu rezultata, računat od završetka prijavljivanja, istekao je 8. septembra 2026. Ministarstvo kulture | 194 mil. |
| Povišen rizik | – | Deset miliona dinara iz budžetske rezerve za Crnu Travu Šta je odlučeno: Vlada je 15. oktobra 2026. odobrila Ministarstvu finansija 10 miliona dinara za transfer opštini Crna Trava radi izvršavanja nepredviđenih obaveza koje mogu ugroziti tekuću likvidnost. Rešenje 05 broj 401-10378/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS“, broj 98/2026.
Zašto je označeno: Iako je iznos manji od 100 miliona dinara, konkretne obaveze koje se finansiraju nisu navedene, pa je rizik povišen zbog nedovoljno određene namene.
Kontekst: Sredstva su raspoređena u okviru programa „Sistem lokalne samouprave“, za programsku aktivnost „Podrška lokalnoj samoupravi“, a za realizaciju je zaduženo Ministarstvo finansija. Vlada / finansije | 10 mil. |
| Povišen rizik | – | Povećanje vrednosti ugovora za bagerovanje nanosa na plovnim putevima Šta je odlučeno: Sadržina izmene ugovora nije potvrđena: dostavljeni link vodi na stranicu za prijavu na Portal javnih nabavki, bez prikaza dokumenta.
Zašto je označeno: Povišena ocena privremeno je zadržana zbog rizika izmene ugovora uz povećanje vrednosti, dok podaci potrebni za konačno bodovanje nisu potvrđeni. MGSI | 216 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS ugovorio izmeštanje Peštana za 1,6 milijardi dinara Šta je odlučeno: EPS je 15. oktobra 2026. zaključio ugovor vredan 1.598.985.039,81 dinara bez PDV-a za drugu fazu regulacije Peštana, izgradnju izmeštenog korita i izmeštanje deonice puta Vreoci–Baroševac sa dva mosta. Ugovor važi do obostranog ispunjenja obaveza, a obaveštenje o dodeli objavljeno je 16. oktobra 2026. pod brojem 2026/S F06-0014393.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog velike vrednosti ugovora i vezivanja sredstava za trajne infrastrukturne radove, bez potvrđenih proceduralnih pokazatelja za dodatno bodovanje.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 9. maja 2026, a konačni rok za podnošenje ponuda bio je 4. avgust, pre početka tehničkog mandata. Odluka o dodeli doneta je 25. septembra 2026, dok je procenjena vrednost nabavke bila 1.700.722.000 dinara. EPS a.d. | 1,6 mlrd |
| Povišen rizik | – | Ministarstvo menja ugovor za proširenje luke Prahovo Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture u zvaničnom izveštaju navodi ugovor o proširenju kapaciteta luke Prahovo od 26. decembra 2024. godine, vredan 4.246.996.472 dinara bez PDV-a.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za veliku vrednost osnovnog ugovora i višegodišnje trajanje projekta, bez bodovanja nepotvrđenih promena cene, rokova ili izvođača.
Kontekst: Ministarstvo je 24. jula 2025. godine najavilo rok od 40 meseci za rekonstrukciju, dogradnju i novu izgradnju u luci Prahovo, uz finansiranje iz republičkog budžeta. MGSI | 4,2 mlrd |
| Povišen rizik | – | Ministarstvo finansija ugovara dvogodišnje održavanje MIS-a Šta je odlučeno: Ministarstvo finansija je 22. oktobra 2026. zaključilo ugovor o održavanju jedinstvenog menadžment-informacionog sistema (MIS) na period od 24 meseca, vredan 183,9 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 220,68 miliona dinara sa PDV-om. Obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno je na Portalu javnih nabavki 24. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog dvogodišnje finansijske obaveze velike vrednosti koju je Ministarstvo preuzelo u tehničkom mandatu.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku JN 34/2026 objavljen je 8. septembra 2026, pre prestanka mandata Vlade. Procenjena vrednost nabavke bila je 184 miliona dinara. Ministarstvo finansija | 184 mil. |
| Povišen rizik | – | Utvrđen javni interes za gradski gasovod u Pirotu Šta je odlučeno: Vlada je 8. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za nepotpunu eksproprijaciju ustanovljavanjem trajne službenosti prolaza gasovoda i za privremeno zauzeće zemljišta radi izgradnje gradske gasovodne mreže u Pirotu. Za korisnika je određen Srbijagas, a rešenje 05 broj 465-9937/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer se postupak odnosi na trajnu službenost na nepokretnostima, ali ima osnov u već usvojenom planskom dokumentu.
Kontekst: Rešenje se oslanja na Plan detaljne regulacije za izgradnju distributivnog sistema prirodnog gasa na teritoriji grada Pirota iz 2024. godine i informaciju o lokaciji izdatu 7. septembra 2026. godine. Obuhvaćene su nepokretnosti u sedam katastarskih opština na teritoriji Pirota. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Postavljenje vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara u Stručnoj službi Poverenika Šta je odlučeno: U „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026 od 9. oktobra 2026. godine, objavljeno je rešenje o postavljenju vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara za Sektor za međunarodne odnose, domaću saradnju i projekte u Stručnoj službi Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Zašto je označeno: Ocena povišenog rizika privremena je jer je reč o postavljenju vršioca dužnosti za koje nije potvrđeno da predstavlja nastavak rada istog lica na istom položaju.
Kontekst: Postavljenje se odnosi na Stručnu službu Poverenika, a ne na položaj u Vladi ili ministarstvu. Poverenik za informacije (Stručna služba) | – |
| Povišen rizik | – | Vršilac dužnosti pomoćnika generalnog sekretara Poverenika za izveštavanje i analitiku Šta je odlučeno: U „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026 od 9. oktobra 2026. godine, objavljeno je rešenje o postavljenju vršioca dužnosti pomoćnika generalnog sekretara za Sektor za izveštavanje i analitičke poslove u Stručnoj službi Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
Zašto je označeno: Postavljenje vršioca dužnosti oprezno je svrstano u kategoriju povišenog rizika jer nije potvrđeno da ista osoba nastavlja rad na istom položaju. Poverenik za informacije (Stručna služba) | – |
| Povišen rizik | – | Saglasnost Jugoimportu za pribavljanje nepokretnosti iz javne svojine Zaječara Šta je odlučeno: Vlada je 8. oktobra 2026. godine dala saglasnost na odluku Upravnog odbora JP Jugoimport – SDPR o pribavljanju nepokretnosti iz javne svojine Grada Zaječara. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 96/2026.
Zašto je označeno: Pribavljanje nepokretnosti predstavlja dugoročnu imovinsku odluku u tehničkom mandatu, zbog čega je rizik povišen.
Kontekst: Upravni odbor je odluku broj 957-1 doneo 24. septembra 2026. godine. Objavljeno rešenje ne sadrži opis nepokretnosti, cenu ni uslove pribavljanja. Vlada / odbrana (JP Jugoimport–SDPR) | – |
| Povišen rizik | – | Nabavka goriva za Infrastrukturu železnice Srbije: 90 miliona dinara Šta je odlučeno: Infrastruktura železnice Srbije zaključila je 8. oktobra 2026. ugovor broj 1/2026-1/789 za nabavku derivata nafte i TNG-a za drumska vozila i mehanizaciju putem kartica, vredan 90 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 108 miliona dinara sa PDV-om. Ugovor važi do finansijske realizacije, bez navedenog kalendarskog datuma isteka.
Zašto je označeno: Povišen nivo rizika proizlazi iz vrednosti preuzete obaveze i važenja do finansijske realizacije, bez navedenog kalendarskog roka.
Kontekst: Otvoreni postupak oglašen je 12. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata, a rok za podnošenje ponuda bio je 10. septembar. Odluka o dodeli doneta je 28. septembra, dok je obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno 4. novembra 2026. Infrastruktura železnice Srbije | 90 mil. |
| Povišen rizik | – | Ministarstvu kulture 200 miliona dinara za Ekspo 2027 Šta je odlučeno: Vlada je 8. oktobra 2026. odobrila Ministarstvu kulture 200.057.000 dinara iz tekuće budžetske rezerve za finansiranje i sufinansiranje kulturnih i umetničkih projekata u okviru programa „Ekspo 2027“, predviđenih za realizaciju u 2026. godini. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 96/2026.
Zašto je označeno: Rizik je povišen jer izdvajanje premašuje 100 miliona dinara, a rešenje izričito predviđa izdvajanje za neplanirane svrhe za koje nije utvrđena aproprijacija.
Kontekst: Sredstva su raspoređena na četiri ekonomske klasifikacije, a najveća pojedinačna stavka iznosi 103.826.000 dinara. Rešenje ne navodi pojedinačne projekte ni krajnje primaoce sredstava. Vlada / Min. finansija | 200 mil. |
| Povišen rizik | – | Dodela ugovora za rekonstrukciju mosta Šepak Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture donelo je 6. oktobra 2026. odluku o dodeli ugovora za rekonstrukciju mosta Šepak, objavljenu 7. oktobra na Portalu javnih nabavki. Procenjena vrednost nabavke je 579.500.000 dinara.
Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog finansijskog obima radova za koje je u okviru ranije započetog postupka doneta odluka o dodeli ugovora.
Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 24. juna 2026, a rok za podnošenje ponuda produžen je do 10. avgusta 2026, pre početka tehničkog mandata. Procenjena vrednost nabavke nije isto što i konačna ugovorena cena. MGSI | 580 mil. |
| Povišen rizik | – | Utvrđen javni interes za saobraćajnicu u Kragujevcu Šta je odlučeno: Vlada je 1. oktobra 2026. godine utvrdila javni interes za eksproprijaciju nepokretnosti u KO Kragujevac 4 radi izgradnje javne saobraćajnice, a za korisnika eksproprijacije odredila je Grad Kragujevac. Rešenje 05 broj 465-9928/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS”, broj 95/2026 od 2. oktobra 2026. godine.
Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za trajne imovinske posledice koje bi nastale sprovođenjem eksproprijacije, dok je saobraćajnica već predviđena usvojenim planskim dokumentom.
Kontekst: Rešenje se oslanja na Plan generalne regulacije Naselja Uglješnica sa Avalom–Goliš–Lipe i informaciju o lokaciji od 27. jula 2026. godine. Njime se utvrđuje javni interes, ali se ne određuje naknada niti se neposredno prenosi svojina. Vlada / finansije (eksproprijacija) | – |
| Povišen rizik | – | Ugovor za eID i SSO licence: 966,5 miliona dinara Šta je odlučeno: Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu zaključila je 2. oktobra 2026. ugovor o licenciranju za eID i SSO vredan 966,5 miliona dinara bez PDV-a. Evidentirano trajanje ugovora je 45 dana. Obaveštenje o dodeli ugovora pod brojem 2026/S F03-0054979 objavljeno je 7. oktobra 2026.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz velike finansijske obaveze preuzete ugovorom, iako je u registru navedeno kratko trajanje od 45 dana.
Kontekst: Javni poziv za otvoreni postupak objavljen je 17. juna 2026, a rok za podnošenje ponuda produžavan je do 21. avgusta 2026. na zahtev potencijalnih ponuđača i zbog nedostupnosti Portala. Odluka o dodeli doneta je 17. septembra 2026, a ugovorena vrednost jednaka je procenjenoj vrednosti nabavke. Kancelarija za IT i eUpravu | 967 mil. |
| Povišen rizik | – | Beloj Palanci 60 miliona dinara iz budžetske rezerve Šta je odlučeno: Vlada je 1. oktobra 2026. odobrila Ministarstvu finansija 60.000.000 dinara iz tekuće budžetske rezerve za transfer opštini Bela Palanka radi izvršavanja obaveza zbog nepredviđenih okolnosti koje mogu ugroziti tekuću likvidnost. Rešenje 05 broj 401-9931/2026 objavljeno je u „Službenom glasniku RS“, broj 95/2026.
Zašto je označeno: Iako je iznos ispod 100 miliona dinara, rizik je povišen jer rešenje ne precizira koje se obaveze opštine finansiraju.
Kontekst: Sredstva su raspoređena na programsku aktivnost „Podrška lokalnoj samoupravi“, a za realizaciju je zaduženo Ministarstvo finansija. Rok za korišćenje sredstava nije naveden. Vlada / finansije | 60 mil. |
| Povišen rizik | – | Pet rešenja o raspodeli sredstava tekuće budžetske rezerve Šta je odlučeno: Prema izveštaju medija „Forbes Srbija“ od 5. oktobra 2026. godine, Vlada je na osnovu pet rešenja preusmerila ukupno 264,8 miliona dinara za statistiku, crkvenu eparhiju, dve opštine i dualno obrazovanje. U objavljenom sadržaju „Službenog glasnika RS“, br. 95/2026 od 2. oktobra, navedeno je pet rešenja o rezervi, pod brojevima od 401-9931/2026 do 401-9935/2026, ali povezivanje tih rešenja sa pojedinačnim iznosima nije potvrđeno njihovim punim tekstovima.
Zašto je označeno: Povišena ocena je privremena i odnosi se na diskrecionu raspodelu novca čija konkretna namena nije u celini potvrđena izvornim rešenjima.
Kontekst: Forbes navodi da iznos od 58,3 miliona dinara za dualno obrazovanje predstavlja preusmeravanje sredstava namenjenih zgradama i objektima na mašine i opremu u okviru istog projekta, a ne dodatno izdvajanje. Vlada / MF | 265 mil. |
| Povišen rizik | – | MUP povećava vrednost nabavke goriva na 225 miliona dinara Šta je odlučeno: Sadržaj izmene ugovora nije potvrđen iz primarnog izvora.
Zašto je označeno: Izmena ugovora uz povećanje vrednosti jeste pokazatelj proceduralnog rizika, ali njegova primena na ovaj akt još nije potvrđena. MUP | 225 mil. |
| Povišen rizik | – | EPS povećava vrednost ugovora za sanaciju dimnjaka Zašto je označeno: Povišena ocena rizika privremeno je zadržana zbog nepotvrđenog podatka o povećanju vrednosti postojećeg ugovora, što je kriterijum proceduralnog rizika. UZZPRO (9), Putevi Srbije (6), EPS (6), Pošta Srbije (3), RTV (2), MZŽS, Koridori, RD robne rezerve, NP Tara, NP Kopaonik, Srbijašume, MO (2) | 171 mil. |
| Povišen rizik | – | Skijališta Srbije: rezervni delovi za 98,9 miliona dinara Šta je odlučeno: Skijališta Srbije zaključila su 9., 14. i 30. septembra 2026. tri ugovora o nabavci originalnih rezervnih delova za skijaške instalacije i sistem veštačkog osnežavanja, ukupne vrednosti 98.863.223,74 dinara bez PDV-a. Ugovori traju od zaključenja do ispunjenja ugovornih obaveza.
Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz primene pregovaračkih postupaka bez objavljivanja javnog poziva i vrednosti preuzetih ugovornih obaveza.
Kontekst: Obaveštenja o sva tri postupka objavljena su u julu 2026. godine; dve odluke o dodeli donete su pre 9. septembra, a treća tog dana. Zbir procenjenih vrednosti nabavki bio je 140,7 miliona dinara. Skijališta Srbije d.o.o. (MTO) | 98,9 mil. |
| Povišen rizik | – | Pomilovanje 49 osoba odlukama predsednika Republike Šta je odlučeno: Predsednik Republike doneo je odluke o pomilovanju 49 osoba, a Ministarstvo pravde je 3. novembra 2026. saopštilo da ih je dostavilo nadležnim sudovima. Viši sud u Nišu potvrdio je da su odluke koje je primio donete 25. i 27. septembra 2026. i da su stupile na snagu danom donošenja.
Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na trajnim posledicama oslobađanja od krivičnog gonjenja u delu odluka, a ne na ograničenjima tehničkog mandata Vlade.
Kontekst: Pomilovanja daje predsednik Republike, a ne Vlada. Javno tužilaštvo za organizovani kriminal je 30. oktobra 2026. od Ministarstva pravde zatražilo podatke o pokretanju postupaka pomilovanja, prateća mišljenja, prepisku i same odluke. Predsednik Republike (Vučić) → Ministarstvo pravde | – |