Svi akti

Šta je odlučeno: Skijališta Srbije su 28. oktobra 2026. donela odluku o dodeli ugovora za integralno održavanje sistema kontrole prolaza i prodaje karata i tehničku podršku tom sistemu. Ugovor broj 704/26 zaključen je 29. oktobra 2026. za 700 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 840 miliona dinara sa PDV-om, na pet godina ili do utroška sredstava, zavisno od toga šta pre nastupi. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika zasniva se na vrednosti i petogodišnjem trajanju ugovora, kao i na donošenju odluke o dodeli i zaključenju ugovora posle izbora održanih 25. oktobra 2026. Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku broj 54/26 objavljen je 16. septembra 2026, a rok za podnošenje ponuda bio je 21. oktobar 2026. Obaveštenje o dodeli ugovora objavljeno je 31. oktobra 2026.

Šta je odlučeno: Ministarstvo kulture objavilo je 9. oktobra 2026. poziv za dostavljanje predloga za priznanja za vrhunski doprinos kulturi, sa rokom do 8. novembra 2026. Poziv se zasniva na Uredbi objavljenoj u „Službenom glasniku RS“, br. 11/2020, 11/2023 i 82/2026, i predviđa postupak za dodelu najviše 20 priznanja. Zašto je označeno: Povišen rizik odnosi se na pokretanje postupka koji može dovesti do doživotnih budžetskih obaveza i na novi zahtev za dostavljanje dokumentacije u dva primerka umesto jednog. Kontekst: Priznanja se dodeljuju posebnim rešenjem Vlade, uz doživotno mesečno primanje u visini prosečne neto zarade za jul prethodne godine; sam poziv ne dodeljuje pravo na isplatu. U prethodnom ciklusu takođe je bio predviđen rok od 30 dana.

Šta je odlučeno: Vojna pošta 2079 Niš objavila je u „Službenom glasniku“, broj 101/2026, javni poziv za prikupljanje ponuda za prodaju opasnog otpada iz jedinica i ustanova Vojske Srbije i Ministarstva odbrane za 2027. i 2028. godinu. Pisane ponude predaju se lično do 10. novembra 2026. u 13.00 časova. Zašto je označeno: Povišen rizik odnosi se na pokretanje prodaje otpada za dve buduće godine, dok sam poziv ne predstavlja izbor kupca ni zaključenje ugovora. Kontekst: Prodaja je podeljena na dve partije: otpadna vozila i otpad električne i elektronske opreme. U pozivu su navedena dva različita iznosa uplate za preuzimanje dokumentacije: 600 i 3.000 dinara.

Šta je odlučeno: Predsednica opštine Odžaci je odlukom broj 03-1-183/2026-I od 2. novembra 2026. raspisala prvi krug javnog nadmetanja za zakup i korišćenje ukupno 956,1424 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta, sa periodima zakupa od jedne ili 15 godina. Prijave se podnose elektronski do 13. novembra 2026. u 15 časova. Zašto je označeno: Predviđeno je novo ustupanje državnog zemljišta na period do 15 godina, što po metodologiji nosi najviši nivo rizika. Kontekst: Oglašena površina obuhvata i 289,6051 hektara iz ranijih programa na parcelama za koje su prethodni ugovori raskinuti. Otvaranje ponuda zakazano je za 20. novembar 2026. u 12 časova.

Šta je odlučeno: Gradonačelnik Novog Sada raspisao je 5. novembra 2026. drugi krug nadmetanja za zakup i korišćenje ukupno 278,1757 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta na jednu ili 15 godina. Rok za prijavu je 13. novembar 2026. u 14 časova. Zašto je označeno: Predviđeni zakup na period do 15 godina nosi najviši nivo rizika prema pravilu o višegodišnjem ustupanju javnih resursa. Kontekst: Oglas obuhvata i 26,7738 hektara iz ranijih godišnjih programa na parcelama koje su bile predmet raskinutih ugovora.

Šta je odlučeno: Predsednik opštine Brus odlukom broj 320-26-1/2026 raspisao je prvi krug nadmetanja za zakup i korišćenje 641,3715 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta na 15 godina. Rok za prijavu je 12. novembar 2026. u 12 časova. Zašto je označeno: Najviši rizik proizlazi iz predviđenog dugoročnog ustupanja državnog zemljišta, uz donošenje odluke posle izbora održanih 25. oktobra. Kontekst: Oglas pokreće postupak, ali ne predstavlja zaključen ugovor. Oglas za prethodni prvi krug objavljen je na opštinskom sajtu 1. septembra 2025, a rok za prijavu bio je 5. septembar, pa sadašnji sedmodnevni rok nije kraći.

Šta je odlučeno: Predsednica opštine Opovo raspisala je drugi krug elektronskog nadmetanja za državno poljoprivredno zemljište, uključujući zakup na 15 godina. Oglas je objavljen 5. novembra 2026, a prijave se podnose do 13. novembra 2026. u 15 časova. Zašto je označeno: Najviši rizik proizlazi iz predviđenog dugoročnog zakupa državnog zemljišta i kraćeg roka za prijavu nego u prethodnom drugom krugu. Kontekst: Od objave do isteka roka za prijavu ostavljeno je osam dana, naspram 14 dana u drugom krugu 2025. godine, od 3. do 17. decembra. Oglas pokreće nadmetanje, ali ne predstavlja dodelu zemljišta konkretnom zakupcu.

Šta je odlučeno: Uprava carina je 30. oktobra 2026. donela i objavila odluku o dodeli ugovora za licence za ISCS u otvorenom postupku broj 105/26. Procenjena vrednost nabavke iznosi 89.614.100 dinara. Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na procenjenoj vrednosti nabavke od 89,6 miliona dinara i na odluci o dodeli ugovora donetoj posle izbora. Kontekst: Javni poziv objavljen je 7. oktobra, a 17. oktobra objavljena je ispravka kojom se, na zahtev ponuđača, menjaju tehnička specifikacija i član 1. modela ugovora. Rok za podnošenje ponuda bio je 30. oktobar 2026. u 12.10 časova.

Šta je odlučeno: Ministarstvo zaštite životne sredine objavilo je 29. oktobra 2026. godine konkurs za ustupanje na korišćenje deset ribarskih područja, uključujući deo područja Ibar. Obuhvaćena područja određena su Rešenjem o ustanovljavanju ribarskih područja, objavljenim u „Službenom glasniku RS”, broj 90/2015. Zašto je označeno: Najviši rizik označen je zbog pokretanja postupka dugoročnog ustupanja javnog resursa posle parlamentarnih izbora. Kontekst: Član 5. Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda, na koji se konkurs poziva, predviđa ustupanje na deset godina putem javnog konkursa. Prethodni konkurs za period 2017–2026. godine predviđao je rok za prijave od 14 dana od objavljivanja u dnevnom listu.

Šta je odlučeno: U okviru nabavki iz ovog zbirnog zapisa EPS je u oktobru 2026. objavio pozive za remont turbine bloka A2 u TE Kostolac A, procenjene vrednosti 1.382.000.000 dinara bez PDV-a, i za nabavku rezervnih sklopova rudarske mehanizacije, procenjene vrednosti 1.106.408.648,02 dinara bez PDV-a. Za rezervne sklopove predviđen je okvirni sporazum koji važi do utroška sredstava, a najduže 24 meseca od stupanja na snagu. Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na velikoj procenjenoj vrednosti proverenih nabavki i predviđenom trajanju okvirnog sporazuma do 24 meseca, a ne na samom datumu objave poziva. Kontekst: Rok za podnošenje ponuda za rezervne sklopove je 12. novembar 2026. u 10.30, a za remont turbine 26. novembar 2026. u 10.00. Objavljeni pozivi odnose se na prikupljanje ponuda, a ne na dodelu ili zaključenje ugovora.

Šta je odlučeno: Predsednica opštine Surdulica donela je 5. novembra 2026. odluku broj 320-65/26-01 o raspisivanju drugog kruga nadmetanja za zakup i korišćenje 2.538,5328 hektara državnog poljoprivrednog zemljišta, uz predviđeni zakup na 15 godina. Prijave se podnose do 13. novembra 2026. u 12 časova. Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog predviđenog petnaestogodišnjeg zakupa državnog resursa, ali ovim oglasom još nisu izabrani zakupci niti zaključeni ugovori. Kontekst: Donosilac je opštinski organ, dok je oglas objavljen na sajtu Uprave za poljoprivredno zemljište. Zakup na 15 godina bio je predviđen i u prvom krugu.

Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture sprovodi pregovarački postupak bez objavljivanja javnog poziva za štampanje međunarodnih dozvola i obrazaca zaštićene hartije, procenjene vrednosti 32.058.000 dinara, radi zaključenja okvirnog sporazuma sa jednim privrednim subjektom. Skijališta Srbije sprovode istu vrstu postupka za servisiranje žičara, procenjene vrednosti 4.000.000 dinara. Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za primenu pregovaračkog postupka bez objavljivanja javnog poziva u tekućim nabavkama. Kontekst: Rok za podnošenje ponuda za štampanje dozvola istekao je 30. oktobra 2026, dok je za servisiranje žičara određen 13. novembar 2026. Na Portalu je evidentirana i pregovaračka nabavka Ministarstva zaštite životne sredine za konsultantske usluge u sprovođenju Programa razvoja cirkularne ekonomije za period 2026–2030. godine, sa statusom završenog postupka.

Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture objavilo je javni poziv za izbor strateškog partnera za izgradnju kraka autoputa E-761 Kraljevo–Novi Pazar, sa vezom Raška–Jarinje, kao i izmene poziva. Uredba o kriterijumima i načinu izbora partnera i stručnog nadzora objavljena je u „Službenom glasniku RS“, broj 90/2026. Zašto je označeno: Postupak izbora strateškog partnera za višegodišnji infrastrukturni projekat velike procenjene vrednosti prema metodologiji nosi najviši nivo rizika. Kontekst: U informaciji o radu za period januar–mart 2025. godine Ministarstvo je procenilo vrednost projekta na oko 1,8 milijardi evra, a trajanje izgradnje na oko šest godina.

Šta je odlučeno: Uprava za igre na sreću zaključila je 3. novembra 2026. godine ugovor o nadogradnji informacionog sistema razvojem modula za priređivače i AI modela. Ugovor je zaključen na 24 meseca i vredi 479,9 miliona dinara bez PDV-a, odnosno 575,88 miliona dinara sa PDV-om. Zašto je označeno: Novi dvogodišnji ugovor velike vrednosti zaključen je u tehničkom mandatu, posle izbora, pa je svrstan u najviši nivo rizika. Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 3. oktobra, a rok za podnošenje ponuda bio je 2. novembar 2026. godine. Izmena modela ugovora objavljena je 14. oktobra, uz navod da su ostali delovi konkursne dokumentacije nepromenjeni.

Šta je odlučeno: Ministarstvo odbrane je 28. oktobra 2026. zaključilo ugovor za održavanje rezervoara za lož-ulje u kompleksu Jeminska Stena, vredan 870.500 dinara bez PDV-a, odnosno 1.044.600 dinara sa PDV-om. U registru ugovora navedeno je trajanje od 60 meseci. Zašto je označeno: Novi dugoročni ugovor sa upisanim trajanjem od pet godina zaključen je posle izbora, što ga prema pravilima popisa svrstava u najviši nivo rizika. Kontekst: Nabavka je sprovedena u otvorenom postupku. Javni poziv objavljen je 3. oktobra, a rok za podnošenje ponuda bio je 13. oktobar 2026. Odluka o dodeli doneta je 19. oktobra, a obaveštenje o dodeli objavljeno je 4. novembra 2026.

Šta je odlučeno: Putevi Srbije su 28. oktobra 2026. zaključili ugovor o operativnom lizingu službenih vozila na 36 meseci, vredan 209.890.400 dinara bez PDV-a, odnosno 251.868.480 dinara sa PDV-om. Obaveštenje o dodeli ugovora F03, broj 2026/S F03-0060351, objavljeno je 30. oktobra 2026. Zašto je označeno: Novi trogodišnji ugovor velike vrednosti, zaključen posle izbora, označen je najvišim nivoom rizika zbog višegodišnjeg vezivanja sredstava. Kontekst: Javni poziv u otvorenom postupku objavljen je 2. septembra 2026, pre početka tehničkog mandata, a odluka o dodeli ugovora doneta je 20. oktobra. Procenjena vrednost nabavke bila je 210 miliona dinara.

Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture potpisalo je 23. oktobra 2026, zajedno sa predstavnicima deset lokalnih samouprava, anekse komercijalnog ugovora za treću fazu programa „Čista Srbija“. Projekti obuhvaćeni aneksima predviđaju 914 kilometara kanalizacione mreže i 13 postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, ukupne vrednosti 501.729.494 evra, odnosno približno 58,8 milijardi dinara. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika zasniva se na vrednosti i obimu infrastrukturnih obaveza, kao i na direktnom ugovaranju koje Ministarstvo navodi kao model realizacije programa. Kontekst: Osnovni komercijalni ugovor potpisan je 5. februara 2021. Ministarstvo kao pravni osnov programa navodi međudržavni sporazum Srbije i Kine o saradnji u oblasti infrastrukture iz 2009. godine.

Šta je odlučeno: Ministar sporta je 13. oktobra 2026. godine izmenio pravilnik tako da se umesto Vaterpolo saveza Srbije navodi Srpski vaterpolo savez, a umesto Bilijar saveza Srbije Srpska bilijar asocijacija. Pravilnik je objavljen u „Službenom glasniku RS”, broj 100/2026, i stupa na snagu 29. oktobra 2026. godine. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika označen je zbog donošenja propisa bez ograničenog trajanja u tehničkom mandatu, pri čemu priloženi tekst ne potvrđuje konkretan osnov za primenu izuzetka. Kontekst: U uvodu pravilnika navedeni su član 120. stav 2. tačka 1) Zakona o sportu, kao i član 17. stav 4. i član 24. Zakona o Vladi. Tekst ne obrazlaže razlog za primenu izuzetka za donošenje propisa u tehničkom mandatu.

Šta je odlučeno: Vlada je 15. oktobra 2026. godine dala prethodnu saglasnost na odluku Nadzornog odbora Srbijagasa o zaključenju ugovora akcionara radi osnivanja zajedničkog društva za razvoj, finansiranje i izgradnju gasne elektrane za kombinovanu proizvodnju električne i toplotne energije u Nišu, kao i za upravljanje tom elektranom. Rešenje je objavljeno 16. oktobra 2026. godine u „Službenom glasniku RS“, broj 98/2026. Zašto je označeno: Saglasnost za osnivanje novog zajedničkog društva i realizaciju energetskog projekta prevazilazi okvir redovnog kontinuiteta rada i dugoročno uslovljava buduće odlučivanje, pa prema metodologiji nosi najviši rizik. Kontekst: Nadzorni odbor Srbijagasa doneo je 30. septembra 2026. godine odluku broj 01-01-40/22-1. Predmet priloženog rešenja je prethodna saglasnost na tu odluku, a ne potvrda da je ugovor već zaključen.

Šta je odlučeno: Ministarstvo zaštite životne sredine ugovorilo je projektovanje i izgradnju sanitarne deponije sa pratećom infrastrukturom u Regionalnom centru Rančevo kod Sombora, kao i zatvaranje postojeće nesanitarne deponije. Prema obaveštenju EBRD-a, ugovor vredan 14.434.560 evra potpisan je 12. oktobra 2026. godine, uz planirani završetak 28. decembra 2030. godine. Zašto je označeno: Novi višegodišnji ugovor velike vrednosti pripada najvišem nivou rizika prema posebnom pravilu za dugoročne ugovore koji vezuju buduće budžete. Kontekst: Otvoreni dvostepeni postupak objavljen je 7. jula 2025. godine, pre početka tehničkog mandata. Ministarstvo je o potpisivanju izvestilo 13. oktobra 2026. godine, dok evidencija EBRD-a navodi 12. oktobar 2026. godine kao datum potpisivanja.

Šta je odlučeno: Republička direkcija za imovinu objavila je 8. oktobra 2026. oglas br. 9 o otuđenju nepokretnosti u svojini Republike Srbije. Zašto je označeno: Predmet oglasa je trajno otuđenje državne imovine, za koje metodologija popisa predviđa najviši nivo rizika. Kontekst: Na zvaničnoj stranici navedeno je da se oglas objavljuje i u dnevnom listu „Informer“ 8. oktobra 2026.

Šta je odlučeno: Republička direkcija za imovinu objavila je 8. oktobra 2026. godine oglas broj 8 o otuđenju nepokretnosti u svojini Republike Srbije. Zašto je označeno: Oglas je označen najvišim nivoom rizika jer se odnosi na trajno otuđenje državne imovine, za koje metodologija predviđa ovu ocenu. Kontekst: Na zvaničnoj stranici navedeno je da se oglas objavljuje i u dnevnom listu „Informer“ 8. oktobra 2026. godine.

Šta je odlučeno: Ministarstvo spoljnih poslova objavilo je u „Službenom glasniku“, br. 95/2026, poziv za prodaju rashodovane elektronske opreme u državnoj svojini, po početnoj ceni od 17 dinara po kilogramu. Ponude se dostavljaju do 6. oktobra 2026. u 12.00 časova, a sa izabranim ponuđačem predviđeno je zaključenje ugovora koji će se primenjivati dve godine od zaključenja. Zašto je označeno: Poziv predviđa trajno otuđenje državne imovine uz dvogodišnji ugovor, što pravila popisa svrstavaju u najviši nivo rizika. Kontekst: Oprema se prodaje u celini, u viđenom stanju, uz sukcesivno preuzimanje, a kriterijum izbora je najviša ukupna ponuđena cena. Ukupna masa opreme i ukupna početna vrednost nisu navedene u pozivu.

Šta je odlučeno: Tri energetska preduzeća potpisala su 30. septembra 2026. ugovor akcionara za razvoj gasne elektrane u Nišu, koji predviđa osnivanje zajedničkog društva. U objavljenom sadržaju „Službenog glasnika RS“, broj 98/2026 od 16. oktobra 2026. godine, navedena su dva povezana rešenja o saglasnostima na zaključenje ugovora. Zašto je označeno: Novo strateško partnerstvo sa zajedničkim vlasništvom, upravljanjem i finansiranjem razvojnih aktivnosti pripada najvišem nivou rizika prema metodologiji popisa zbog dugoročnog uslovljavanja budućih odluka. Kontekst: Najavljena je izgradnja elektrane u naredne četiri godine, dok je zajednička investiciona odluka predstavljena kao cilj nakon završetka pripremnih radova. Ugovor o razvoju projekta zato nije isto što i konačna odluka o ulaganju u izgradnju.

Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture potpisalo je 14. septembra 2026. ugovor o izgradnji deonice Dub–Dubci sa tunelom Kadinjača, a objavljena ukupna vrednost projekta iznosi 102 miliona evra. Ugovoreni rok za projektovanje i izgradnju iznosi 42 meseca od potpisivanja ugovora. Zašto je označeno: Primenjeno je pravilo najvišeg rizika za nove dugoročne ugovore jer je u tehničkom mandatu potpisan ugovor za projekat vredan 102 miliona evra sa rokom realizacije od tri i po godine. Kontekst: Tunel Kadinjača bio je obuhvaćen okvirnim sporazumom potpisanim 12. novembra 2021. godine. Prema zvaničnoj objavi od 8. oktobra 2026. godine, izdata je prva građevinska dozvola za pripremne radove i radovi su započeti.

Šta je odlučeno: Uprava za zajedničke poslove republičkih organa zaključila je 22. septembra 2026. ugovor o nabavci sanitetskih vozila sa medicinskom opremom za zdravstvene ustanove, vredan 516.340.890 dinara bez PDV-a, na osnovu okvirnog sporazuma. U registru je navedeno trajanje ugovora od 50 meseci. Obaveštenje o dodeli objavljeno je 22. oktobra 2026. na Portalu javnih nabavki. Zašto je označeno: Novi ugovor sa rokom trajanja od 50 meseci zaključen je tokom tehničkog mandata, pa je označen najvišim nivoom rizika prema pravilu za nove dugoročne ugovore. Kontekst: Otvoreni postupak započet je javnim pozivom 15. aprila 2026. godine, a obaveštenje o dodeli u tom postupku objavljeno je 18. juna, pre početka tehničkog mandata. Vrednost septembarskog ugovora sa PDV-om iznosi 619.609.068 dinara.

Šta je odlučeno: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture, gradski Sekretarijat za javni prevoz i JKP „Beogradski metro i voz“ potpisali su 18. septembra 2026. ugovor o projektovanju i izvođenju radova na Lotu 3 prve faze prve linije beogradskog metroa. Prema prenetoj izjavi ministarke datoj prilikom potpisivanja ugovora, rok za završetak radova iznosi 60 meseci. Zašto je označeno: Akt je svrstan u najviši nivo rizika po pravilu za nove dugoročne ugovore koji stvaraju obaveze za budući period. Kontekst: Ugovori za lotove 1 i 2 zaključeni su tokom 2024. i njihova realizacija je u toku. Lot 3 obuhvata preostale građevinske radove, instalacije, opremanje i ispitivanje koji su potrebni za puštanje prve faze prve linije u rad.

Šta je odlučeno: Vlada je 17. septembra 2026. donela novu uredbu o stambenoj pomoći po osnovu rođenja deteta, objavljenu u „Službenom glasniku RS“, broj 90/2026. Uredba omogućava kombinovanje dve mere podrške za kupovinu seoske kuće i važi od 19. septembra 2026. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika proizlazi iz donošenja novog propisa u tehničkom mandatu, dok konkretno obrazloženje primene zakonskog izuzetka nije potvrđeno u dostupnim izvorima. Kontekst: Uredba zamenjuje prethodnu, objavljenu u „Službenom glasniku RS“, broj 49/2025, dok se iznosi pomoći određuju posebnom odlukom Vlade za svaku budžetsku godinu.

Šta je odlučeno: Vlada je uredbom objavljenom u „Službenom glasniku RS“, broj 90/2026 od 18. septembra 2026. godine, utvrdila kriterijume i način izbora strateškog partnera i stručnog nadzora za izgradnju auto-puta Kraljevo–Novi Pazar, sa vezom Raška–Jarinje. Partnera i stručni nadzor bira Vlada na predlog Radne grupe. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika povezan je sa donošenjem propisa u tehničkom mandatu bez obrazloženja primene zakonskog izuzetka u dostavljenom tekstu, kao i sa uređivanjem izbora partnera za višegodišnji projekat. Kontekst: Podnosilac prijave prihvata rok od pet i po godina za završetak radova i dostavlja pisma o namerama za finansiranje u iznosu od najmanje 700 miliona evra. Taj iznos je uslov za učešće, a ne utvrđena cena ugovora.

Šta je odlučeno: Vojna pošta 2079 Niš objavila je u „Službenom glasniku“, br. 96/2026, dva oglasa za prodaju rashodovanih vozila i opreme, kao i 247,60 kubnih metara drvne mase, pisanim i usmenim javnim nadmetanjem. Nadmetanja su zakazana za 30. oktobar 2026. u 11.00 časova, a oglašena vrednost drvne mase iznosi ukupno 123.800 dinara. Zašto je označeno: Oglasi predviđaju trajno otuđenje imovine, za koje je posebnim pravilom metodologije određen najviši nivo rizika. Kontekst: Prijave se primaju do 30. oktobra 2026. u 10.15 časova, uz uplatu naknade do 10.00 časova: 3.000 dinara za nadmetanje za vozila i opremu, odnosno 1.000 dinara za drvnu masu. Za učešće je predviđena i kaucija od 10% početne cene svakog sredstva.

Šta je odlučeno: Vlada je 6. novembra 2026. dala saglasnost na odluku Upravnog odbora Fonda solidarnosti o imenovanju Milice Lukešević za direktorku Fonda. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS”, broj 109/2026. Zašto je označeno: Saglasnost se odnosi na imenovanje direktora, a ne vršioca dužnosti, što po pravilima za kadrovska imenovanja nosi najviši nivo rizika u tehničkom mandatu. Kontekst: Upravni odbor Fonda doneo je odluku o imenovanju 15. septembra 2026. Trajanje mandata i datum njegovog početka nisu navedeni u rešenju Vlade.

Šta je odlučeno: U „Službenom glasniku RS“, br. 103/2026 od 28. oktobra 2026. godine, objavljen je pravilnik o sadržaju, načinu upisa i vođenju evidencije posebnih centara za prevenciju bezbednosnih rizika u informaciono-komunikacionim sistemima. Zašto je označeno: Akt je privremeno označen najvišim nivoom rizika zbog svog normativnog karaktera, dok donosilac i eventualni osnov za izuzetak od ograničenja tehničkog mandata nisu potvrđeni.

Šta je odlučeno: Vlada je odlukom objavljenom u „Službenom glasniku RS”, broj 101/2026, pokrenula izradu Prostornog plana područja posebne namene Predela izuzetnih odlika „Planina Rudnik” za delove teritorija Kragujevca, Gornjeg Milanovca i Topole. Izradu finansira grad Kragujevac, a rok za izradu nacrta je 12 meseci od stupanja odluke na snagu, odnosno do 31. oktobra 2027. godine. Zašto je označeno: Najviši rizik potiče od donošenja novog propisa u tehničkom mandatu, bez navođenja zakonskog izuzetka u tekstu odluke. Kontekst: Odlukom su predviđeni javni uvid u nacrt u trajanju od 30 dana i izrada strateške procene uticaja na životnu sredinu. Budući plan treba da sadrži elemente detaljne regulacije za direktno sprovođenje, ali ovom odlukom plan još nije usvojen.

Šta je odlučeno: Vlada je odredila privredna društva i druga pravna lica od posebnog značaja za sprovođenje mera zaštite i spasavanja u Republici Srbiji. Odluka je objavljena 23. oktobra 2026. godine u „Službenom glasniku RS”, broj 101/2026. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika odnosi se na donošenje propisa u tehničkom mandatu, pri čemu dostavljeni deo teksta ne potvrđuje primenu zakonskog izuzetka. Kontekst: Spisak obuhvata subjekte iz energetike, saobraćaja, vodoprivrede, zdravstva, nauke i snabdevanja, kao i spasilačke organizacije. U preambuli odluke naveden je i član 17. stav 1. Zakona o Vladi, koji uređuje ovlašćenja Vlade kojoj je prestao mandat.

Šta je odlučeno: Grad Zaječar i JP Jugoimport–SDPR potpisali su 16. oktobra 2026. ugovor o otuđenju nepokretnosti nekadašnje fabrike „Timočanka“ u Hajduk Veljkovoj ulici, na broju 136. Odluka o otuđenju nepokretnosti na toj adresi prikupljanjem pismenih ponuda navedena je u sadržaju „Službenog lista grada Zaječara“, broj 54/2026 od 15. septembra 2026. Zašto je označeno: Ugovor o trajnom otuđenju javne imovine svrstan je u najviši nivo rizika prema posebnom pravilu za raspolaganje imovinom. Kontekst: Pokretanje novog pogona Jugoimporta–SDPR u Zaječaru najavljeno je u saopštenju Vlade od 20. jula 2026, pre početka posmatranog perioda.

Šta je odlučeno: Vlada je 15. oktobra 2026. godine dopunila uredbu i omogućila dodatno povećanje zarada do 8% u javnim preduzećima i drugim oblicima organizovanja od opšteg interesa čiji je osnivač autonomna pokrajina ili lokalna samouprava, počev od zarade za decembar 2026. godine. Dopuna je objavljena u „Službenom glasniku RS”, broj 98/2026. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika proizlazi iz donošenja propisa u tehničkom mandatu, bez potvrđenog osnova za primenu izuzetka iz člana 17. Zakona o Vladi. Kontekst: Mogućnost povećanja vezana je za prethodno sagledavanje ostvarenih poslovnih rezultata i finansijskog položaja javnog preduzeća.

Šta je odlučeno: Ministar finansija doneo je pravilnik kojim se uređuju kriterijumi i način bodovanja za određivanje prioriteta u finansiranju i realizaciji pripremljenih republičkih kapitalnih projekata. Pravilnik je objavljen u „Službenom glasniku RS”, broj 96/2026 od 9. oktobra 2026. godine. Zašto je označeno: Donošenje propisa u tehničkom mandatu nosi najviši rizik po kriterijumu nadležnosti, a primena zakonskog izuzetka za ovaj pravilnik nije potvrđena. Kontekst: Ekonomsko-finansijski kriterijumi nose 35%, upravljačko-socijalni 25%, ekološki 15%, a prioritetne oblasti razvoja 25% ukupnog rezultata. Projekti sa više od 70% imaju viši nivo prioriteta, oni sa 40 do 70% srednji, a oni sa manje od 40% niži.

Šta je odlučeno: Vlada je 24. septembra 2026. godine izmenila član 19. osnivačkog akta JP Srbijagas, kojim je ukupan registrovani kapital utvrđen na 76.422.696.900,77 dinara. Odluka je objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 92/2026. Zašto je označeno: Akt je označen najvišim nivoom rizika zbog izmene propisa u tehničkom mandatu, pri čemu u tekstu nije naveden osnov za primenu zakonskog izuzetka. Kontekst: Kapital je u celosti uplaćen i unet, a osnivač ima jedan udeo sa 100% učešća. Odluka ne navodi prethodni iznos kapitala niti propisuje novu uplatu ili prenos imovine.

Šta je odlučeno: Vlada je 17. septembra 2026. godine izmenila odluku o području banje Palanački Kiseljak tako da se u članu 2. brojevi parcela 3892 i 3893/1 zamenjuju brojevima 3605/1 i 3605/2. Odluka je objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 90/2026, i stupa na snagu 26. septembra 2026. godine. Zašto je označeno: Najviši nivo rizika proizlazi iz izmene propisa u tehničkom mandatu, pri čemu odluka ne obrazlaže primenu zakonskog izuzetka od ograničenja donošenja propisa. Kontekst: Kao pravni osnov navedeni su član 3. stav 1. Zakona o banjama i član 17. stav 1. i član 42. stav 1. Zakona o Vladi.

Šta je odlučeno: Vlada je 15. septembra 2026. postavila Gorana Popovića za načelnika Pećkog upravnog okruga sa sedištem u Peći. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 88/2026. Zašto je označeno: Postavljenje na položaj, a ne za vršioca dužnosti, prema metodologiji nosi najviši nivo rizika u tehničkom mandatu. Kontekst: U rešenju se ne navode trajanje postavljenja ni podaci o prethodnom nosiocu dužnosti.

Šta je odlučeno: Vlada je 15. septembra 2026. postavila Milana Smikića za načelnika Kosovsko-mitrovačkog upravnog okruga sa sedištem u Kosovskoj Mitrovici. Rešenje je objavljeno u „Službenom glasniku RS“, broj 88/2026, a u njemu nije navedeno trajanje postavljenja. Zašto je označeno: Postavljenje na položaj, a ne za vršioca dužnosti, tokom tehničkog mandata nosi 30 bodova za nadležnost i najviši nivo rizika prema metodologiji popisa. Kontekst: Istog dana Smikić je razrešen dužnosti v. d. člana Privremenog organa opštine Kosovska Mitrovica zbog prelaska na drugu dužnost.

Šta je odlučeno: Putevi Srbije objavili su 17., 21. i 27. septembra 2026. javne pozive u otvorenim postupcima za izgradnju petlje Batrovci, rehabilitaciju mosta preko Save kod Sremske Mitrovice i izgradnju dela obilaznice oko Zrenjanina. Procenjene vrednosti iznose redom 550 miliona, 635 miliona i 1,251 milijardu dinara, odnosno ukupno 2,436 milijardi dinara. Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na velikoj ukupnoj procenjenoj vrednosti radova i izmenama postupaka posle izbora, bez potvrde da su ugovori zaključeni. Kontekst: Prema dostavljenim podacima, rok za podnošenje ponuda za most je 16. novembar 2026. u 10 časova, za petlju Batrovci 25. novembar u 10 časova, a za obilaznicu oko Zrenjanina istog dana u 11 časova. U objavljenim ispravkama rokovi su produžavani zbog pripreme odgovora na pitanja i izmena konkursne dokumentacije.

Šta je odlučeno: Vlada je 6. novembra 2026. produžila primenu privremeno smanjenih akciza na derivate nafte, pomerivši datum njenog završetka sa 8. na 15. novembar 2026. Odluka je objavljena u „Službenom glasniku RS“, broj 109/2026, i stupila je na snagu istog dana. Zašto je označeno: Povišen rizik proizlazi iz izmene poreskog propisa u tehničkom mandatu posle izbora, dok u tekstu nije obrazložen konkretan razlog za primenu zakonskog izuzetka od ograničenja donošenja propisa. Kontekst: Izmenjen je samo datum završetka postojeće mere, bez promene iznosa akciza. Kao pravni osnov navedeni su član 17. st. 2. i 5. Zakona o akcizama i član 17. stav 1. Zakona o Vladi.

Šta je odlučeno: Republička direkcija za robne rezerve objavila je 31. oktobra 2026. javni poziv u otvorenom postupku za usluge skladištenja, čuvanja i obnavljanja merkantilne pšenice i kukuruza. Procenjena vrednost nabavke je 803.088.000 dinara. Rok za podnošenje ponuda je 30. novembar 2026. u 10 časova. Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na velikoj procenjenoj vrednosti nabavke i objavljivanju javnog poziva posle izbora, bez potvrde da je ugovor zaključen ili da obaveze traju više godina. Kontekst: Ispravkom objavljenom 4. novembra 2026. izmenjeni su obrasci strukture cene zbog obaveze korišćenja formata XLSX, a dodati su i obrasci izjave i potvrde o dovoljnom tehničkom kapacitetu sa tehničkim karakteristikama silosa.

Šta je odlučeno: JP Jugoimport-SDPR objavilo je 23. oktobra 2026. javni poziv u otvorenom postupku za usluge posredovanja pri kupovini avionskih karata i rezervisanja hotelskog smeštaja za službena putovanja u inostranstvo. Procenjena vrednost nabavke je 600 miliona dinara, a predviđeno trajanje ugovora tri godine. Rok za podnošenje ponuda je 27. novembar 2026. u 12 časova. Zašto je označeno: Rizik je povišen zbog predviđenog trogodišnjeg ugovora i procenjene vrednosti od 600 miliona dinara, iako je objavljeni akt tek javni poziv. Kontekst: Postupak ima referentni broj 888/2026 i na Portalu javnih nabavki vodi se kao objavljen. Iznos od 600 miliona dinara predstavlja procenjenu, a ne potvrđenu ugovorenu vrednost.

Šta je odlučeno: Jugoimport-SDPR je izmenio kriterijume za kvalitativni izbor privrednog subjekta u otvorenom postupku nabavke usluga posredovanja pri kupovini avio-karata i rezervaciji hotelskog smeštaja za službena putovanja u inostranstvo. Nabavka se odnosi na period od tri godine, a njena procenjena vrednost je 600 miliona dinara. Ispravka je objavljena 6. novembra 2026, a rok za podnošenje ponuda je 27. novembar 2026. u 12 časova. Zašto je označeno: Povišen rizik vezan je za postupak nabavke usluga velike procenjene vrednosti na period od tri godine, uz izmenu kriterijuma posle izbora. Kontekst: Javni poziv za postupak 888/2026 objavljen je 23. oktobra 2026. Iznos od 600 miliona dinara predstavlja procenjenu vrednost nabavke, a ne potvrđenu vrednost zaključenog ugovora.

Šta je odlučeno: Putevi Srbije su 4. novembra 2026. objavili javni poziv za četvrtu fazu uvođenja sistema telemenadžmenta na nivou napojnih transformatorskih stanica. Procenjena vrednost nabavke iznosi 100 miliona dinara. Rok za podnošenje ponuda je 23. novembar 2026. u 11 časova. Zašto je označeno: Povišen rizik zasniva se na vrednosti planirane nabavke radova od 100 miliona dinara u tehničkom mandatu. Kontekst: Nabavka se vodi kao otvoreni postupak JN 29/2026 za elektroinstalacione radove. Navedeni iznos je procenjena vrednost nabavke, a ne potvrđena ugovorena vrednost.