ODLUKA o izboru sudije, broj 119-05-715/2026-01

Visoki savet sudstva u sastavu: Bojana Čogurić, predsednik Visokog saveta sudstva, prof. dr Nikola Bodiroga, potpredsednik Visokog saveta sudstva, dr Dijana Janković, Gordana Veljović, dr Marko Radović, Jelena Gajić, Nataša Milenković, izborni članovi Visokog saveta sudstva iz reda sudija, Aleksandar Popović, Srđan Stefanović, prof. dr Jelena Vučković, izborni članovi Visokog saveta sudstva iz reda istaknutih pravnika i Miroljub Tomić, predsednik Vrhovnog suda, član Visokog saveta sudstva po položaju, na osnovu člana 17. stav 1. tačka 1. Zakona o Visokom savetu sudstva („Službeni glasnik RS”, broj 10/23) i člana 58. Zakona o sudijama („Službeni glasnik RS”, br. 10/23, 9/26, 56/26 i 80/26), na sednici održanoj 14. oktobra 2026. godine, doneo je

ODLUKU

o izboru sudije

Jelena Stojanović, sudijski pomoćnik u Upravnom sudu, bira se za sudiju Upravnog suda.

Obrazloženje

Visoki savet sudstva je, na osnovu člana 53. Zakona o sudijama, objavio javni konkurs za izbor sudija za Upravni sud u „Službenom glasniku RS”, broj 83 od 26. septembra 2025. godine, u dnevnom listu „Politika” od 30. septembra 2025. godine i na internet stranici Visokog saveta sudstva.

Na javni konkurs za izbor sudija za Upravni sud prijave su podnelo ukupno 64 kandidata, i to 21 kandidat iz reda sudija i 43 kandidata iz reda sudijskih pomoćnika, advokata i ostalih lica.

Komisija obrazovana odlukom Visokog saveta sudstva je, saglasno odredbi člana 54. stav 3. Zakona o sudijama, utvrdila blagovremenost, dozvoljenost i potpunost podnetih prijava.

Na osnovu člana 51. Zakona o sudijama i Pravilnika o postupku za izbor sudije i predsednika suda („Službeni glasnik RS”, br. 34/24 i 33/26), Komisija je sprovela ispit za upravni sud radi provere stručnosti i osposobljenosti kandidata koji nema ocenu ostvarenu na ispitu ili koji je u prijavi za javni konkurs naveo da ponovo polaže ispit.

Visoki savet sudstva je u skladu sa odredbama člana 55. Zakona o sudijama pribavio podatke i mišljenje o stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti kandidata od organa i organizacije u kojima je kandidat radio u pravnoj struci.

Za kandidata koji je radio u sudu pribavljeni su podaci iz ličnog lista kandidata i mišljenje sednice svih sudija suda u kome je kandidat radio.

Za kandidata iz reda sudijskih pomoćnika pribavljena je ocena rada.

Za kandidata iz reda sudija pribavljeni su podaci iz ličnog lista sudije, mišljenje sednice svih sudija suda u kojem vrši sudijsku funkciju i mišljenje sednice svih sudija neposredno višeg suda.

Prilikom donošenja odluke o izboru sudije, Visoki savet sudstva uzima u obzir ocenu dobijenu u postupku vrednovanja rada kandidata iz reda sudija.

Pri izboru kandidata iz reda sudija mogu se uzeti u obzir i druge aktivnosti od značaja za obavljanje sudijske funkcije.

Za kandidata koji ranije nije vršio sudijsku funkciju, Visoki savet sudstva posebno ceni i vrstu posla koje je obavljao posle položenog pravosudnog ispita.

Pre donošenja odluke o izboru, Visoki savet sudstva je, saglasno odredbi člana 56. stav 1. Zakona o sudijama, obavio razgovor sa kandidatima, koji je vrednovan u skladu sa Pravilnikom o postupku za izbor sudije i predsednika suda.

Saglasno odredbi člana 52. Zakona o sudijama, Visoki savet sudstva je pri predlaganju za izbor sudije, kao i pri izboru sudija za Upravni sud, vodio računa o zabrani diskriminacije po bilo kom osnovu.

Visoki savet sudstva je u postupku izbora Jelene Stojanović za sudiju Upravnog suda cenio radnu biografiju kandidata, konačnu ocenu sa sprovedenog ispita za Upravni sud za proveru stručnosti i osposobljenosti kandidata, ocenu rada kao sudijskog pomoćnika, Mišljenje sednice svih sudija Upravnog suda i vrstu posla koji je obavljala nakon položenog pravosudnog ispita.

Jelena Stojanović, sudijski pomoćnik u Upravnom sudu, rođena je 21. juna 1975. godine u Nišu. Diplomirala je na Pravnom fakultetu Univerziteta u Prištini 7. maja 2001. godine. Pravosudni ispit je položila 2. novembra 2005. godine. Pripravnički staž obavila je u Niškoj industriji tekstila „Ratko Pavlović Niteks”. Niš i Republičkom geodetskom zavodu. Nakon polaganja pravosudnog ispita nastavila je da radi u Republičkom geodetskom zavodu, Centru za katastar nepokretnosti Niš kao diplomirani pravnik. U periodu od 2. novembra 2005. godine do 28. februara 2006. godine obavljala je poslove vezane za radne odnose zaposlenih, a 1. marta 2006. do 31. maja 2006. godine poslove predsednika komisije u postupcima za izlaganje na javni uvid podataka na nepokretnostima i pravima na njima. U periodu od 1. septembra 2008. godine do 18. septembra 2018. godine bila je zaposlena u Gradskoj opštini Palilula, Grad Niš na radnom mestu za normativno-pravne poslove, koje je podrazumevalo izradu normativnih akata za potrebe jedinice lokalne samouprave u skladu sa zakonskim i drugim propisima i izradu pojedinačnih pravnih akata, kao i poslove javnih nabavki. Dana 19. septembra 2018. godine zasnovala je radni odnos u Upravnom sudu kao sudijski pomoćnik na radnom mestu sudijskog saradnika u zvanju savetnika. Dana 18. juna 2019. godine stekla je zvanje višeg savetnika. Pomaže sudiji u radu, proučava pravna pitanja u pojedinačnim predmetima u kojima je zaduženo veće i priprema izveštaj za sudiju, izrađuje nacrte sudskih odluka, prisustvuje sednicama veća i po nalogu predsednika veća vodi zapisnik i evidenciju o radu veća, vrši evidentiranje i kretanje predmeta kroz elektronsku bazu podataka u sudu i vrši druge poslove po nalogu predsednika suda ili sudije.

Jelena Stojanović je na sprovedenom ispitu za Upravni sud za proveru stručnosti i osposobljenosti ostvarila konačnu ocenu „pet”.

Ocena rada Jelene Stojanović, kao sudijskog pomoćnika, za 2023, 2024. i 2025. godinu je „naročito se ističe”.

Uvidom u Mišljenje sednice svih sudija Upravnog suda utvrđeno je da je sudijski pomoćnik Jelena Stojanović dobila pozitivno mišljenje o stručnosti, osposobljenosti i dostojnosti za izbor za sudiju Upravnog suda.

Nakon obavljenog razgovora, Visoki savet sudstva je utvrdio da Jelena Stojanović ispunjava kriterijume u pogledu veštine komunikacije, spremnosti za obavljanje sudijske funkcije i profesionalnog integriteta.

Na osnovu konačne ocene za proveru stručnosti i osposobljenosti, ocene rada kao sudijskog pomoćnika, Mišljenja sednice svih sudija Upravnog suda, obavljenog razgovora, ceneći vrstu posla koje je kandidat obavljao posle pravosudnog ispita, Visoki savet sudstva je utvrdio da je kandidat Jelena Stojanović stručna, odnosno da poseduje teorijsko i praktično znanje potrebno za obavljanje sudijske funkcije, osposobljena, odnosno da poseduje veštine koje omogućavaju efikasnu primenu specifičnih pravničkih znanja u rešavanju sudskih predmeta i da je dostojna da obavlja sudijsku funkciju u Upravnom sudu.

Imajući u vidu navedeno, Visoki savet sudstva je na osnovu odredbe člana 17. stav 1. tačka 1. Zakona o Visokom savetu sudstva i člana 58. stav 1. Zakona o sudijama doneo odluku kao u dispozitivu.

Saglasno članu 58. stav 2. Zakona o sudijama, ova odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije” i na internet stranici Visokog saveta sudstva.

Pouka o pravnom sredstvu: Protiv ove odluke kandidat može izjaviti žalbu Ustavnom sudu, koja isključuje pravo na podnošenje ustavne žalbe, u roku od 15 dana od dana objavljivanja odluke u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Broj 119-05-715/2026-01

U Beogradu, 14. oktobra 2026. godine

Predsednik Visokog saveta sudstva,

Bojana Čogurić, s.r.